为不折不扣贯彻落实好机构改革相关部署要求,四川省编办强化服务意识,主动作为,提前谋划涉改事业单位变更登记业务工作,确保涉改事业单位《事业单位法人证书》新旧衔接平稳过渡,主动服务机构改革中心大局工作。
一、提前谋划,制定涉改事业单位变更登记工作方案。在力保涉改党政机关迅速换发统一社会信用代码证,按时挂牌刻章开户运行的同时,12月初,结合即将开展的2018年度事业单位法人年度报告公示工作,四川编办提早谋划,全面梳理涉改部门(单位)所属事业单位变更、调整等情况。经测算梳理,共涉及17个省直部门(单位)所属的近300家事业单位需办理变更登记。针对不同变更登记办理情况,及时提出分类办理方案:一是对因举办单位更名或职能整合造成事业单位整体划转的250多家事业单位,由新举办单位依据机构改革相关文件统一申办所属事业单位举办单位名称变更登记。二是对于因剥离行政职能或根除“事业局”拟更名的和因职能职责划转等隶属关系发生变化的事业单位,根据机构编制调整文件正式印发后,由各单位按程序网上办理变更登记。三是明确办理时限。在2018年12月底前完成举办单位名称调整手续,为下一步年度报告公示打好基础。
二、简化流程,及时为涉改事业单位调整变更提供便利。按照《省本级机构改革涉改机关事业单位登记业务办理意见》,对涉改事业单位登记业务的申办要件和办理环节进行再梳理,最大限度简环节、减要件、优流程、压时限,为涉改事业单位提供便利,实现申办单位“最多跑一次”。在办理环节上,主动对接举办单位,由举办单位组织所属事业单位统一网上申请、现场复核办理发证;在办理要件上,简化手续,以机构改革相关文件作为基本依据,由举办单位统一出具申请变更函和所属事业单位具体名单,不再要求申办单位提供其他证明材料;在办理流程上,要件齐全,网上受理通过后直接审核办理;在办理时限上,原则上实行即时办结,确因特殊情况需延期的,延长时限一般不超过1个工作日,并向申办单位说明理由。
三、主动服务,顺利完成涉改事业单位变更登记。自12月中旬召开涉改部门(单位)变更登记工作会后,相关举办单位如省经济和信息化厅、省农业农村厅、省市场监督管理局等单位,迅速核实所属事业单位具体情况,统一出具申请变更业务的函,并督促所属事业单位于12月31日前统一申办变更登记业务。为及时跟踪服务涉改事业单位申办变更登记业务,四川编办组建5个协调小组,明确专人全程负责举办单位所属事业单位变更业务办理的协调工作。截止12月31日,共完成涉改事业单位举办单位名称变更登记274家,办结率达95%以上。