为进一步促进开发区体制机制创新，推动开发区高质量发展、提质增效、转型升级，根据上级相关文件精神，湖南省永州市蓝山县委编办不等不靠，迅速行动，坚持坚持调研先行，以解决开发区管理机构设置不规范、职能重点不突出、与行政区关系不顺等问题为导向，扎实做好规范开发区管理体制机制前期工作，促进开发区“瘦身强体”。
一、坚持学习为先，思想认识到位。湖南省永州市蓝山县委编办把规范开发区管理机构工作摆在突出位置，在上级编委统一安排下，周密部署，统筹安排，把抓工作举措落地作为政治责任，及时召开编委会，深入学中央、省市有关改革文件，在学懂弄通做实上下功夫，吃透改革精神，牢牢把握改革方向，指导实践、推动工作。学习借鉴外地先进经验，理清改革思路，明确改革方向，为制定方案提供有益借鉴。在方案起草过程中，反复研究、论证、修改，数次与省、市协调沟通，征求上级意见，结合上级政策要求，组织召开开发区改革工作协调会，召集相关部门单位座谈，广泛征求意见，细致做通工作，破除思想障碍。
二、坚持调研先行，理清改革思路。为确保改革不走弯路、不偏轨道，县委编办迅速研究部署改革相关工作，深入开发区实地调研，进一步摸清开发区及其管理机构的基本情况和运行管理现状，县委编办坚持“开门”搞改革，加强改革的前期调研摸底，搜集、整理开发区机构编制“实情”，梳理形成《蓝山县开发区机构编制管理台账》，做到了底子清，问题准，为下一步全面启动改革和清理规范工作“建档立卡”。同时，对照省、市的方案，对开发区的现状情况、改革路径、可能存在的问题困难进行了分析研判，理清了改革思路。
三、坚持统筹协调，拟定实施方案。在开发区原有职能职责的基础上，通过征求各有关部门、入驻企业等各方面意见建议的基础上，按照坚持党的全面领导、优化协同高效、聚焦主责主业的原则，制定《关于开展清理规范开发区管理机构的工作方案》，明确了清理规范的工作目标、工作步骤、时间节点和责任人员。县委编办充分发挥牵头统领作用，组织、人社、财政、发改等部门密切配合，形成合力，制定开发区所属事业机构优化整合建议方案，提请县委编委会研究审定。
四、规范管理体制，激发创新活力。根据省、市有关精神，从清理规范开发区管理机构、明确开发区管理机构职能定位、从严控制机构数量和规格、精简优化开发区内部管理架构等方面着手，加大清理规范力度，结合开发区功能定位和形态特征，依法合理确定开发区管理机构承担的主要职责，规范人员编制管理汇总梳理涉及开发区创新发展的职能职责，力争理顺各方职责关系，构建运行顺畅、充满活力的工作体系。同时，统筹划分涉及开发区党的建设、组织领导、发展规划、科技创新、统筹协调等管理和服务职能，积极推进审批服务便民化，着力强化经济管理、投资服务、招商引资、项目建设、安全生产、生态环境保护等职责功能，为增强开发区服务企业和经济社会发展的积极性、主动性、创造性打下坚实基础，积极探索园区实行“一枚印章管审批”和“一支队伍管执法”，不断提高开发区发展能力和服务水平，为开发区“瘦身强体”高质量发展提供体制机制保障。