今年以来，根据上级有关改革精神，湖南岳阳汨罗市积极探索实施市场和质量及食品药品管理体制改革，取得明显成效。
一是探索实施大部门管理体制。结合市政府职能转变和机构改革精神，通过积极开展调研，结合汨罗市实际，科学制定改革方案，报上级批准，在政府机构线数控制限额内，全面承接和整合省、岳阳下放的工商局、质监局、食品药品监管局，组建市场和质量监督管理局，加挂食品药品监督管理局牌子，实施大部门管理体制，统一实施行政、执法和服务。
二是科学配置职能机构和人员编制。新组建的市场和质量监督管理局职能职责，主要结合了省、岳阳和汨罗市的药监、工商、质监三个局原有三定方案，通过做加法进行综合。机关内设股室在原有基础上进行精简，其他二级机构按照工作需要进行有机整合和压缩，整合检验检疫职能，将原属药监局管理的食品药品检验所、质监局管理的质量监督检验及计量检定所两个事业机构整合，重新设置食品药品检验所。同时，科学测算配备机关和事业单位人员编制，按职数标准配备领导班子，确保了市场和质量监督管理局的职能职责统一，机构设置规范，人员编制相对应。
三是重点推行综合执法。整合原属药监局管理的食品药品监督稽查大队、质监局管理的质量技术监督稽查大队两个事业机构，组建市场综合执法大队，整体划转原属卫生和商务管理的有关食品安全和酒类管理机构，统一开展对工商、质量和食品药品安全的监管和违法行为查处。同时，加强乡镇一线派出机构的监管执法力量，成建制组建基层市场质量监督管理所和食品药品监督管理所，足额配备人员编制，确保从源头上解决多头执法、监管分散、权责不明的问题。（仇小明）