浙江绍兴嵊州市认真贯彻落实中央、省委部署要求，科学谋划，精准施策，全面完成全市8家经营类事业单位改革。
一、坚持组织领导，压实改革责任。经营类事业单位改革是一项系统工程，涉及管理体制、机构编制、财政投入、社保衔接等方方面面，关系涉改人员切身利益，任务十分艰巨，需要强有力的组织保障。调整充实事改领导小组，由市委书记、市长任组长，组织部长任常务副组长，常务副市长任副组长。事改领导小组负责总体规划、统筹协调。事改办参照机构改革工作模式，成立工作专班，做好业务审核、督促指导等日常工作。各涉改单位主管部门承担改革主体责任，在各自分管市领导统一指挥下，组织实施改革工作。
二、坚持科学研判，摸清改革底数。认真做好改革调研摸底工作，做到“清、明、细”。一是数据清，利用大数据技术，通过实名制管理、工资、社保、公积金等系统，锁定各涉改单位的人员编制，精准掌握人员的身份、年龄、薪酬、社保、公积金等基础信息。二是情况明，通过前期调研，全面掌握涉改单位具体运行情况，包括现有职责、资产情况、收支情况、债权债务、改革难点等情况。三是工作细，由事改办牵头，会同组织、财政、人力社保、自然资源、医保等部门，分别到农业农村局、文广旅游局、水利局等涉改部门实地召开座谈会，了解涉改部门和涉改单位改革意愿，听取意见建议。在摸清全市涉改单位底数的基础上，开展模拟推演、风险评估等工作。
三、坚持顶层设计，明确改革路径。注重改革整体性、协同性，将经营类事业单位改革放到全面深化改革大盘子里统筹谋划，分三步抓好实施。一是出台政策。事改办在征求组织、财政、人力社保和涉改单位意见建议基础上，形成经营类事业单位改革实施意见，先后提交市委编委、市政府常务会议、市委常委会审议通过后，以市委办、市府办名义印发。实施意见明确转企、撤销、合并重组三种改革途径。二是上报方案。各涉改单位按照“一单位一方案”原则，上报具体改革方案，明确改革方式、资产处置、人员安置、经费提留、时间安排等事项。同时事改办会同相关部门对方案进行多轮审核和对接。三是组织实施。改革方案经批准后及时组织实施。通过改革，把“沉淀的编制资源”转换成“活的资源”，把闲置的人力资源盘活，推动事业单位高质量发展。
四、坚持以人为本，妥善安置人员。规范操作程序，妥善安置人员，依法依规处置国有资产，切实维护相关各方合法权益。以合并重组方式改革的，人员、资产和债权债务完全融合。以撤销方式改革的，人员置换身份，解除合同。转为企业的，相关人员按企业化运作。
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