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宁波市鄞州区以区划调整为契机优化设置部门所属事业单位

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  近期,宁波市鄞州区紧紧围绕上级决策部署,明确思路、创新举措,着力优化辖区200余家部门所属事业单位的布局设置和编制配置,促进辖区公益事业发展。

  一是俯下身去沟通宣讲,凝聚共识。区编办领导带队,组成3个调研组,对全区各部门及部分事业单位集中开展上门走访,与相关单位领导和具体工作人员面对面交流,宣传讲解区划调整相关要求和机构编制政策,深入了解其人员编制、职责任务等实际情况,对单位提出的问题,进行答疑释惑,引导各单位破除“借机扩容”的观念,树立“整合、精简”意识,紧贴实际起草上报事业单位整合设置方案及相关“三定”规定。

  二是静下心来研究方案,统筹谋划。针对部门所属事业单位量大面广、情况复杂等实际,区编办抽调各科室精干力量,组建工作专班,在前期走访调研的基础上,全面查找梳理各事业单位的历史档案,充分了解各单位的“前世今生”,对全区部门所属事业单位进行深入分析,明晰工作思路,统筹制定了部门所属事业单位优化设置工作计划,倒排时间表,细化分工,责任到人。

  三是挺直腰杆订立原则,守牢红线。严守“机构编制总量只减不增”的红线,在充分讨论、多方测算的基础上,研究订立了部门事业单位整合设置的六个具体原则:机构设置按“同类归并”原则、编制核定按“比例核减”原则、职数核定按“依规统筹”原则、内设机构按“据实设置”原则、规格及分类遵循“就高设置”原则、经费形式遵循“协商统一”原则,尤其是盯牢编制、职数两个核心,严格遵循统一的比例标准予以核定。

  四是沉下力量精细审核,从严把关。督促各单位及时上报“三定”规定初稿,并通过经办人员初审、工作组内审、办领导联审等环节进行全面把关,围绕各事业单位的单位名称、单位性质(是否参公)、主要职责、内设机构、人员编制、领导职数以及机构规格、经费形式、分类类别等九大要素,逐一核对,确保事业单位职责清晰、机构设置规范、人员编制合理。目前,各部门所属事业单位“三定”规定已基本明确,待提交区编委会讨论通过后将及时印发。

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