山东省济宁市金乡县“四步法”推进事业单位业务范围清单化管理试点工作

　　为进一步强化对事业单位的监督管理，山东省济宁市金乡县编办根据《事业单位登记管理暂行条例》和省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》文件要求，结合工作实际，采取“四步法”扎实推进事业单位业务范围清单化管理试点工作。

　　一、制定方案，划定范围。印发《金乡县事业单位业务范围清单化管理试点工作实施方案》，细化责任分工，限定时间节点，并抽调熟悉情况、业务精湛人员组成审核小组，为事业单位业务范围清单化管理工作顺利开展打下坚实基础。根据事业单位提供的公益服务与企业群众生产生活相关程度，从全县456个事业单位中选取教育、卫生、文广新所属的168家公益类事业单位先行开展试点。

　　二、明确要求，严格审核。编制《事业单位业务范围清单》，要求各事业单位对照法律、法规等各类规范性文件和本单位“三定”方案，对业务事项进行全面梳理和自查，并按要求填写《事业单位业务事项登记表》上报备查。县编办按照“两报两审”的工作程序，在充分征求相关部门（单位）和服务对象意见建议的基础上，严格对各事业单位上报的业务事项进行合法性、合理性、规范性审核并形成反馈清单。

　　三、分批推进，及时公布。按照“成熟一批、推进一批”的原则，事业单位监督管理机关严格对照规定标准，对事业单位业务范围清单依法予以核准，切实把好清单质量关。核准后的清单通过金乡县机构编制官方网站、微信公众号、宣传手册等多种渠道和方式，及时向社会公布，方便群众查询，接受社会监督，切实提高事业单位依“单”履职的意识。

　　四、完善机制，规范运行。对面向群众提供的公益服务事项，逐项制定配套服务标准和流程图，列明办理依据、受理机构、申请条件、基本流程、办理时限等内容。同时，建立健全业务范围清单动态管理机制，明确清单调整变化工作程序，强化清单日常维护和管理；并不断加强业务范围清单与现行事业单位监管手段的衔接运用，充分发挥清单对加强事业单位管理、促进事业单位规范运行的基础性作用。