吉林省延边州汪清县“四项举措”稳妥推进事业单位分类改革工作

　　吉林省延边州汪清县坚持统筹谋划、创新思路、攻坚克难，抓住“四项举措”促进和保障事业单位分类改革取得成效。

　　一是领导责任落实，坚定不移推进改革。汪清县高度重视、强力推动，历经4任领导班子，坚持分类改革的思路和目标始终如一，县委、县政府、县编委先后16次召开会议研究事业单位改革相关工作，出台了改革指导意见、措施、实施方案等4个相关配套文件，成立改革领导小组，建立由常务副县长牵头的部门间协调配合机制，编制、财政、人社等部门树立“一盘棋”思想,定期组织召开会议，深入研究改革共性问题。

　　二是科学合理分类，强化公益服务功能。分类过程中，坚决严肃工作纪律，坚持“两个一律”，并责成督查考核部门对改革工作进行全程监督。对同时承担“事企”双重职责的16个单位，剥离企业生产经营职责，强化公益服务属性，科学确定类别。以分类为契机，调整事业单位结构布局，撤并市场监督管理局3个稽查分局，组建3所幼儿园，保障民生领域发展需要。

　　三是分类结果运用,及时调整经费形式。确定“分类与改革同步推进”的思路，编制部门牵头，由县财政、人社、审计、物价等相关部门组成调研组，对部分差额拨款和自收自支事业单位进行调研，实施“收支两条线”，以财政拨款方式支持其运行的保障形式。统筹考虑财政保障，克服重重困难，全力支持事业单位改革和发展。

　　四是强化编制管理，创新人员进出渠道。严格控制拟调整编制经费形式的单位进人，保证人员只出不进，确因工作需要新增人员的，能够采取政府购买服务解决的，坚决通过政府购买服务来解决；不能够采取政府购买服务解决的在全县内调剂解决，不再新增财政支出。将政府购买服务优先安排社会保障、居家养老、医疗卫生、食品安全、教育文化等保障和改善民生密切相关的服务领域。