江苏省常州市实施五大专项行动全力提升审批服务便民化水平

　　为塑造高质量的管理明星城市，持续推动政府职能转变，近日，江苏省常州市出台了《常州市创优政务管理三年行动计划（2019-2021年）》。通过实施五大专项行动，到2021年，全面形成“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务新模式。

　　一是“一门一窗”专项行动。政务服务事项100%进驻政务服务中心大厅，实现企业和群众办理事项“只进一扇门”；在设置“即办一窗”“综合一窗”和“专项一窗”基础上，进一步优化整合窗口流程，变“一窗分类受理”为“全窗综合受理”；实现“事项集中到位、人员进驻到位、窗口授权到位、网络接入到位、线上配置到位、流程优化到位”。

　　二是审批管理标准化专项行动。大力推行市域范围内办理同一事项的标准化，形成全市统一的办事指南体系，为企业、群众提供更加明确的办事指引。对法律法规没有规定必须要“见面”的行政许可事项，全部做到“不见面”；其他具有审批性质的行政权力事项，能够做到“不见面”的也做到“不见面”。

　　三是“一网通办”专项行动。依托政务服务“一张网”，推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务架构。以“只跑一次、一次办成”为导向，进一步完善审批服务协同机制，推行优化服务“马上办”、线上服务“网上办”、集成服务“一次办”和阳光服务“跟踪办”。完善“互联网+政务服务”体系，推进政务服务“一张网”向镇（街道）、村（社区）两级延伸，推动进驻基层网点办理的事项全面实现“就近能办、异地可办、全城通办”。

　　四是“数据共享”专项行动。推进部门系统整合、机房整合、运行网络整合，实现政务系统的全面汇聚。推进市、区两级非涉密政务信息系统在市政务云平台运行，原则上不再审批信息化基础设施建设。深化政务数据共享交换平台建设，完善人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用、宏观经济6大基础数据库建设，实现市政务数据共享交换平台与政务服务平台的对接融合，数据即时共享。

　　五是“平台优化”专项行动。优化“12345”政府公共服务平台运行机制，将“12345”作为政府统一对外的公共服务电话号码及全媒体受理渠道，打造政务服务“一号响应”客服品牌。推进政务微信平台整合，面向市民的纳入“常州12345”微信公众号，面向企业的纳入“常州政企通”微信公众号。将对外宣传信息系统进行整合，全部归并进入“常州发布”。汇聚各类政务APP应用，建设掌上政务服务总门户——“我的常州”APP。推进APP手机端与政务业务系统的无缝对接，实现“进一个移动端，做一次实名认证，可办多件事”。