浙江嘉兴平湖市“三办”模式实现“最多跑一次”改革两个100%全覆盖

　　今年以来，浙江嘉兴平湖市以无差别受理为载体，以大数据共享为切入点，打造线上线下双轨运行、五级联动的审批服务新模式，深入推进“最多跑一次”改革，截止今年上半年，该市实现744项“最多跑一次”事项和市、镇（街道）、村（社区）三级“无差别受理”两个100%全覆盖。

　　一是推行无差别受理，实现“一窗平行办”。出台《平湖市“无差别受理”工作规则》，打破部门边界，加快推进不同版块间受理事项的融合。实施“4+1”模式，即设立公安服务、社保医保、不动产交易、纳税服务四大主题窗口，实现主题窗口内无差别受理；设立一个无差别综合受理窗口，将主题窗口以外的所有业务调整融合，涉及26个部门的869个事项实施无差别受理。同时加强综合窗口受理人员的培训和管理，实现“专科受理”向“全科受理”转变。开展部门、镇街道第三方满意度测评，上半年平均满意率达到98%以上。

　　二是共享政务大数据，助力“一网融合办”。推行“一证通办”，以居民身份证号码为唯一标识，推行证件数据、证明类信息等互认共享。户籍迁移、不动产登记、社保医保等51个事项已实现“一证通办”，公安服务已实现“刷脸通办”。推行“一网通办”，已有1142个事项在政务服务网开通网上办理，并在市镇两级行政服务中心设置自助申报服务区。推广自助终端全覆盖，整合各类自助终端设备及功能，完成10台“市民之窗”综合自助终端设备采购投放工作，实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询24小时自助服务。

　　三是搭建五级联动网络，打造“一站就近办”。构建“家庭--网格--网格长--村（社区）--镇（街道）--市”五级便民服务网络，架起镇、村两级便民服务“快速通道”。全面推行“我为乡亲跑跑腿”微信服务平台，依托全市557个网格，通过“掌上服务”，实现群众办事“足不出户”。微信服务平台运行以来，为群众提供咨询服务共计16800余人次，代办服务8500多项，解决问题5300多个，群众满意率达99.7%。同时，完善手机移动端预约服务并实现精准时段预约。向社会公布实施“同城通办”事项，包括市民卡、身份证异地申领、公积金服务等群众常办服务事项，目前932项已实现“同城多点通办”。