为深化“最多跑一次”改革,加快转变政府职能,提升行政效能,降低行政成本,浙江金华义乌市“六抓好”推动部门间办事“一次不跑”改革,着力破解当前部门间办事存在的多次跑、多头跑、时间长、环节多、签字烦等制约机关效能的突出问题。
一是抓好事项梳理,确保全面细致。各单位以申请办事单位“一件事情”的标准,梳理确定本单位部门间办事事项的主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、办理时限、表单内容等。由本单位牵头办理或本单位会同其他单位联合办理的办事事项均纳入本单位部门间办事事项的梳理范围。
二是抓好流程缩减,实行限时办结。各单位对梳理出来的部门间办事事项及流程进行重新论证,通过减少环节、变串联为并联、容缺受理等方式,进行办事流程再造。对办事材料能合则合、能减尽减、能取消的一律取消。通过设定办事时间标准,实行部门间办事限时办结制。
三是抓好标准建立,编制办事指南。各单位按照事项条目化、流程标准化、材料格式化、表单模板化、结果透明化的要求,在事项梳理和流程再造的基础上,对本系统内的事项名称、办事流程、申请材料、表单内容等作统一规范,编制标准化的办事指南和流程图。
四是抓好平台建设,推进网上办事。优化部门间“一次不跑”业务协同模型,开发各事项网上办理功能,对接“在线审批监管平台系统”“机构编制实名制管理系统”等基础业务系统,将非涉密事项网上办理功能接入“浙政钉”移动办公平台,推进涉密事项在政务内网协同办理。
五是抓好职能配置,推进集中办理。各单位对科室职能进行全面梳理,进一步优化配置,在部门间办事事项统一受理的基础上,将相对简易、可以即办的事项也授权同一个科室统一办理,努力实现部门内部“一口办理”。对多部门联办的事项,探索实行“一门受理”方式。
六是抓好重点领域,攻克难点堵点。坚持问题导向、需求导向、效果导向和协同高效原则,突出重点,由两办、组织部、编办等部门负责推进解决公文受理审核、机关后勤保障、组织工作、机构编制审批等阻碍机关办事效率的难点、堵点问题。
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