为全面提升行政效能,降低部门办事成本,构建公开透明、高效清廉的政府服务环境,温岭市委编办以单位办事视角为出发点,以部门间办事需求为导向,创新推进部门间“最多跑一次”改革,截止目前,共梳理确定部门间“最多跑一次”事项12个主项,22个子项,减少办事申报材料36份,精简40%,压缩办事审批时限230工作日,压减60%。
一是深挖办事事项,聚力改革跑在先。坚持以“最多跑一次”改革为引领,提前谋划部门间“最多跑一次”改革工作。从“办件量大,流程复杂”的办事事项寻找突破口,通过逐项比对省委编办系统办事事项目录,结合该市实际,查找分析部门到编办办事“多次跑”问题症结,研究破解办法,继4月底公布“事业单位法人登记(设立、变更、注销)”等第一批13个办事事项后,通过自我加压,于5月初公布了“机关事业单位用编手续”等第二批9个部门间“最多跑一次”办事事项。
二是精编办事指南,聚力改革跑得稳。按照《关于推进部门间“最多跑一次”改革实施方案》精神,形成编办系统部门间“最多跑一次“事项目录清单,并根据事项内容,建立实施领导班子与分管科室“承诺同作、工作同抓、责任同担”“三同”工作法,确保各科室优质高效完成办事指南编制工作。科室参照群众和企业到政府部门办事事项“八统一”要求,确定主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、经办流程、办理时限、表单内容等八方面标准规范,制作电子表格,编制办事指南,绘制办事流程图,确保每个事项“一目了然”。
三是优化办事路径,聚力改革跑得好。结合“无证明城市”创建工作,对每一个办事事项申请材料进行全面清理,对办事时限进行最优解。运用“互联网+政务服务”,除涉密或法律法规有特别规定外,凡具备网上办理条件的事项尽可能全部推行网上办理,全力实现部门之间行政审批的全程电子化。同时,与市大数据发展中心充分衔接沟通,探索电子印章应用,创新受理方式,目前“办理机关事业单位编外用工出入库登记”等5项均实现“零次跑”。