山东省滨州市博兴县推行“三项举措” 着力解决企业群众办事难问题

　　今年以来，山东省滨州市博兴县紧紧围绕“放管服”改革工作重心，以切实让企业和群众少跑路为目标，着力简化优化办事流程、削减不必要的办事环节、推行“最多跑一次”改革，切实解决群众“办事难”问题。

　　一、推行清单制度，解决“怎么办”

　　一是编制权力、和责任清单和公共服务事项清单，并向社会公布，接受公众监督，并逐事项制定了流程表、流程图同时对外公布，让办事群众一目了然、明明白白。二是扎实做好行政事权的取消和承接工作，确保下放的事权“接得住、管得好”，截至5月底，全县共计取消行政审批事项71项，承接上级下放的行政审批事项75项。三是形成清单动态管理长效机制，严格落实《山东省行政权力清单动态管理办法》，根据法律法规的立改废释、机构职能调整、以及行政事权的取消和承接情况，同步对权责清单、公共服务事项清单进行动态调整，共对86项事项进行了增补和要素调整。

　　二、开展“减证便民”行动，解决“证明多”

　　为最大限度方便企业和群众办事创业，进一步激发市场活力和创造力，博兴县全面清理涉及企业和群众办事创业的各类证明和盖章环节，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。我县共梳理村（社区）各类证明和盖章环节216项，最终仅保留13项。同时明确，凡未纳入清单范围的证明事项和盖章环节，一律不得要求办事群众、企业提供。通过“减证便民”行动，从根本上解决了困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题，打通服务群众“最后一公里”。

　　三、推行“最多跑一次”改革，解决“跑腿多”

　　为加快政府职能转变和服务型政府建设，打造“办事效率最高、投资环境最优”的政务生态环境，在2017年公布的229项“零跑腿”和“只跑一次”事项清单的基础上，再次梳理出全县第二批清单，其中“零跑腿”事项28项，“只跑一次”事项145项，并在第一时间向社会公示。目前，全县县直部门（单位）“零跑腿”和“只跑一次”事项累计已达398项，其中行政审批事项已实现76%，公共服务事项已实现88.6%,累计实现83.6%。为实现“一次办好”改革，县政务服务中心率先推出证照快递寄送服务，截止5月底，已为办事群众免费快递证照件856件。