四川省眉山市“放减改服、四四联动”持续发力商事制度改革

　　四川省眉山市以“放管服”改革为主线，精准定位“六个一”改革目标，多措并举持续深化商事制度改革，使市场主体数量大幅攀升，市场活力和社会创造力显著增强。

　　一、“四个放宽”营造宽松平等的准入环境。一是放宽准入门槛，取消公司最低注册资本限制；二是放宽经营范围，凡是法律法规未明确禁止的行业，一律允许市场主体进入；三是放宽住所登记条件，实行“一照多址”、“一址多照”；四是放宽企业名称登记条件，支持新兴行业表述，允许冠用主体集团企业字号，允许将行政区划置于名称字号之后。

　　二、“四个减少”营造简便通畅的审批环境。一是减少审批事项，除保留28项前置审批事项外，148项后置审批事项即来即办；二是减少审批环节，推行“一窗办理”，由原来的跑6个部门缩减到现在的1个窗口；三是减少办事流程，实行“双告知”“双推送”“双抽查”，与相关行业主管部门数据信息互联互通、共享共治；四是减少“僵尸企业”，实施简易注销，解决企业“生易死难”难题。

　　三、“四项改革”营造便捷高效的创业环境。一是深化“先照后证”改革，改革后，经营者办理营业执照后可从事许可经营之外的经营；二是深化“多证合一”改革，在营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的基础上，再次整合社会保险登记证、统计登记证，实现了企业“五证合一、一照一码”；三是开展“企业名称自主申报”改革试点，在眉山实现“我的名称我做主”；四是开展全程电子化登记和电子营业执照改革，实行线上线下同步登记。

　　四、“四项服务”营造温暖贴心的政务环境。一是开设“红色代办”服务，为企业提供全程代办审批服务；二是开通“绿色通道”，让重点企业、重点项目尽早落地；三是提供“9个材料容缺预审服务”，当天直通直达核准，确保重点项目快速落地。四是实行“一站式服务”，在银行网点（工行）开设企业全程电子化登记延伸服务，实现申请领取营业执照和企业银行开户在银行网点一站化同时办理，让企业少跑腿。