江苏省淮安市洪泽区做好“加减乘法”推进“放管服”改革

　　江苏省淮安市洪泽区以贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》文件为契机，采取“加减乘法”推进“放管服”改革重点工作。

　　做好行政审批的“减法”。深入开展“简政放权创业创新环境评价”，对审批流程再精减、再优化、再融合，凡属于对象相同、内容相近、范围相似的审批事项，一律合并为一个事项办理，减少内部环节。综合采取“口述制”“一窗受理、集成服务”“全程预审代办”“告知承诺”“区域评估”“信息共享”等审批模式，着力打造“1个工作日内完成开办企业”“2个工作日内完成不动产交易登记”“30个工作日内完成建设项目施工许可”的审批新常态。出台、落实“纳税”“获得电力”“获得信贷”等评价工作实施方案和流程图，优化企业纳税、接入电力、信用贷款方面营商环境。同时，扎实开展“减证便民”行动，取消各类无谓证明材料，公布保留的证明事项清单。

　　做好权力瘦身的“加法”。以信用监管为核心，推进“双随机一公开”抽查机制，强化市场主体信息公示，有序扩大联合惩戒范围。依托洪泽区政府OA网、市场监管信息平台等载体，推动审批与监管信息实时无缝衔接、互联互通。有序推进市场监管、农林水利、交通运输等领域综合行政执法体制改革，实现“一个领域一支队伍管执法”。

　　做好优化服务的“乘法”。加快“洪泽政务服务一张网”建设，梳理公布“不见面审批”清单，逐项编制办事指南。打通部门信息“孤岛”，实施“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送”的“网上办”模式。同时，推进网络便民服务向镇街、村居和社区延伸，实行“一窗受理、全城通办”，扩大企业群众“足不出户办审批”的覆盖率。