济南市章丘区五措并举助推“一次办好”改革提速增效

　　为推动政府职能转变，优化营商环境，济南市章丘区坚持问题导向，采取五项措施为“一次办好”改革换挡提速。

　　一是逐项分析取消前置，简化办事程序。在依法依规的前提下，逐项分析审批条件，取消20余项不必要的前置，解开了“循环证明”的死结。实行了立项、环评、用地、规划等环节并联，除工程规划许可证外，施工许可证的其他前置全部取消。简化企业开办程序，投资人或委托人只需带身份证，填写承诺书，不到1小时即可拿到营业执照。

　　二是联审联办容缺受理，全力压缩时限。项目从立项到开工，省市规定的政府审批时限为45个工作日，今年，章丘区实行全流程联审联办，实行并联办理，全面压缩投资项目审批时限，将审批时限分别压缩到14个工作日、24个工作日，实现全省最快。对仅次要条件或材料有欠缺或错漏的，进行容缺受理，先审后补，避免了群众多次往返。

　　三是创新推行模拟审批，开工零等待。章丘区创新审批模式，对尚未取得土地，但特定主体相对明确的工业、服务业项目，视为其已经取得土地使用权，在企业自愿前提下，模拟办理建设手续，拿到土地后立即进行文件转换，马上就能开工，为企业至少节约一年时间，目前已有14家企业进行模拟审批。　　

　　四是同步进行多图联审，审图质效并提。成立多图联审办公室，住建、规划、消防、人防共15人集中入驻政务大厅，实行同步交叉审查，提高了审图效率和质量，避免了企业多头跑腿，目前共为110个项目470余套图纸进行联合审查。

　　五是双向快递延时服务，提升服务水平。与邮政快递合作，实行双向快递，群众提供办事材料、接收审批结果，均可免费寄送。推行延时服务，保证办事群众不因临近下班无法办理，造成多跑腿。把老年证办理等95项服务事项下放到镇街，定期组织远程视频培训，提高基层服务水平。