江苏省泰州市把准为民脉搏 创新提升审批服务便民化水平

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　　江苏省泰州市坚持以群众需求为导向，认真贯彻落实全省深化相对集中许可权改革工作视频会议精神，全方位探索、多角度发力，切实为企业和群众提供更高效的审批、更优质的服务，推动审批服务便民化做优做实做到位。

　　一、以“政银合作”搭建“一站式”服务平台

　　充分利用银行网点多，技术力量强等优势，在银行设立企业登记代办点、服务站，为市民就近提供企业设立全程电子化的登记代办服务。6月18日，泰州市首个“企业登记注册全程电子化服务站”在浦发银行泰州分行正式投入运行，企业通过互联网提交登记材料，由银行工作人员代领营业执照、即时开户，实现从申请执照到完成开户一站式服务。7月22日，泰州海陵区举办企业登记政银合作座谈会暨银行免费代办点授牌仪式，拟在全区开设11个免费代办点，自然人股东的企业设立登记通过全程电子化网上登记系统进行实名认证，即可完成登记注册。

　　二、以“全城通办”打造“家门口式”服务阵地

　　今年以来，泰州市选择高港区与医药高新区进行“跨区通办”试点，于5月30日发出了首张“跨区通办”营业执照。7月，在高港区、医药高新区试点的实践基础上，按照“便民、利民、惠民”原则，于市级层面推出有限公司登记注册“同城通办”，出台了《关于内资有限公司登记注册“同城通办”的实施意见》，通过优化调整市区公司登记管辖权，形成企业登记“就近办照、便利注册、一次办成”的服务新机制。目前，在泰州市区范围内，创业者可以在家门口就近选择任一行政审批局办理公司登记注册业务。

　　三、以“不打烊”树立“便利店式”服务标杆

　　针对群众反映强烈的工作日办事不便等问题，市行政审批局坚持便民利企导向，着力打造24小时自助办事专区，让群众在下班后，也能办理行政业务。泰州姜堰区率先推行“服务不打烊”工作机制，全场事项中午“不打烊”，护照办理、社保卡申领、企业注册登记、项目立项、施工许可等19个热点事项周六“不打烊”，身份证办理、不动产登记、社保关系转移等29个高频事项双休日“不打烊”。在审批服务中想群众所想，解群众所难，真正实现服务不打烊、便民不打折。

　　四、以“全程代办”升级“店小二式”服务品牌

　　全面推行“店小二”代办服务，在泰州市政务服务网开设“店小二”服务专区，实行投资建设项目“全程代办”。高港区放大“店小二”品牌效应，常态化开展“问需于企”“审批服务送上门”等专题活动，以全程化线下服务助力项目审批加速度；泰兴、海陵等市（区）建立专兼职代办员队伍，覆盖所有乡镇、街道和园区，对企业投资项目审批实行“全程代办”。目前，全市300多名专兼职“店小二”帮办包办员，坚持以企业需求为导向，实现快捷式响应、个性化定制、全方位服务，不断拓展“店小二”服务新内涵。