山东省潍坊市昌乐县委编办“四个明确”加快推进权责清单编制工作

　　为进一步规范和完善权责清单制度，积极推进标准化、规范化建设，山东省潍坊市昌乐县委编办积极行动，采取四项措施，认真开展“两单融合”“三级四同”工作，推动审批服务便民化走向深入。

　　一是明确编制范围，统筹部署安排。按照省市部署要求，印发《中共昌乐县委编办、昌乐县司法局关于编制公布县政府部门权责清单的工作方案》，将36家部门（单位）列入编制范围，并于7月26日组织召开县直部门规范权责清单工作部署会议，会上对权责清单编制工作进行全面安排部署，强调了清单编制的重要性和紧迫性，并对权责清单事项认领业务进行现场培训和答疑。会后，为畅通联系渠道，邀请县直相关部门业务科室负责人建立了昌乐县规范权责清单工作微信交流群，及时传达上级有关要求，对事项认领、系统操作界面等事项实时沟通交流。

　　二是明确时间节点，工作压茬进行。制定印发了规范权责清单工作配档表，进一步细化工作事项，明确任务及完成时限，倒排工期，挂图作战。清单规范工作按步骤实施，各项工作压茬进行，部门对照省市公布的权责清单通用目录，逐项认领本部门职责范围内的权责事项，同时梳理出需新增的权责事项，认领事项与新增事项合并形成权责清单，确保不漏项。

　　三是明确梳理口径，击破重点难点。此次规范和完善权责清单工作，采取“先手工编制、再导入系统”统一管理的方式，由省直部门按系统对本行业领域的权责事项进行统一规范，明确省、市、县的实施层级和权限，县级部门严格依照要求填写相关表格，重点对事项进行梳理。并根据改革情况，统筹考虑实行相对集中行政许可权改革和综合行政执法体制改革情况，分别认领行业管理、行政许可和行政处罚等权责事项。

　　四是明确审核标准，确保清单规范。为确保清单编制高效完成，县委编办采取试点先行、统筹推进的方式，总结首批10家试点单位审核经验，明确审核标准。同时抽调工作人员，成立两个审核小组，对单位在系统认领的权责清单，严格按照梳理口径，坚持法无授权不可为、法定职责必须为原则，依法依规、清晰准确规范部门职责和责任事项，确保各部门把该负的责任负起来，把该管的事情管好，推动依法依规履职。