山东聊城临清市委编办“五个一”深入推进镇街“一站式”便民服务

　　落实“一次办好”改革要求，深入推进审批服务便民化，提升镇（街道）“一站式”便民服务水平，是镇街行政管理体制改革的重要内容。山东聊城临清市委编办认真落实上级要求，积极做好相关工作，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　一是建好一处大厅，打造规范化便民服务中心。在镇街行政管理体制改革中，聊城临清市各镇街均设置了便民服务中心，作为公益一类事业单位，同时印发文件明确了便民服务中心的具体职能，从机构、职能等方面理顺工作机制。

　　二是明确一张清单，科学界定便民服务范围。临清市委编办牵头制定了各镇街权责清单、公共服务事项目录清单，规定了镇街可以行使哪些权限，承担哪些责任，向群众提供哪些公共服务，实现清单化、条目式管理，方便镇街运用。同时，引导镇街围绕权责清单、公共服务事项目录清单制定了“进厅事项目录清单”，通过清单化管理，更好界定便民服务范围。

　　三是制定一套制度，严格工作办理流程。临清市委编办积极引导各镇街健全完善便民工作服务制度，重点包括首问责任制，明确最先受理办事人咨询、投诉的部门工作人员，作为首问负责的部门及工作人员，负责处理、协调和督促相关部门解决问题，同时明确了具体责任和相关工作要求；限时办结制，按照办理事项的不同种类，明确了具体的办结时限；帮办代办制，各镇街均设置帮办代办队伍，切实帮助群众办理服务事项。

　　四是设置一个窗口，综合受理群众需求事项。镇街便民服务大厅直接面对基层群众，结合有些群众文化程度低、对事项不熟悉等现状，临清市委编办引导各镇街在便民服务大厅设置“综合窗口”，由熟悉业务的工作人员入驻窗口或轮流值班，主要对前来办理业务的群众进行业务分流、业务政策讲解或直接受理等相关服务。通过设置综合窗口，极大缩短了群众办事等待时间，提高了办事效率。

　　五是组建一支队伍，更好提供帮办代办服务。临清市委编办引导各镇街组建镇村两级帮办代办队伍，实现“全覆盖”帮办代办服务，重点帮助有困难的群众办理申请五保和低保、经济困难老年人补贴、残疾人两项补贴、残疾证、残疾人无障碍改造、退役士兵老年人补助、重点优抚对象的身份认定等事项，切实提升服务群众水平。