日前，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，要求各地区各部门要推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。河北唐山市曹妃甸区始终坚持把改善营商环境、优化政务服务作为实现高质量发展的突破口，全面深化行政审批制度改革，打响优化营商环境“四最”品牌（即：审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优），将以人民为中心的发展思想贯穿到审批服务便民化的全过程，让群众在生产生活中得到实实在在的获得感。
一、以深化行政审批制度改革为核心，着力推进简政放权。一是精准衔接取消下放调整审批事项。截止目前，共衔接落实上级取消行政许可事项13项，衔接下放行政许可事项41项，衔接调整事项10项，已面向社会进行公开。对各部门行政许可中介服务事项进行动态调整，政府部门保留行政许可中介服务事项35项，纳入政府部门行政许可程序技术性服务事项9项。取消审批事项20项，工业类建设项目开工手续办理时限压缩到90个工作日内。二是及时开展审批事项落实“回头看”。积极开展取消下放行政审批事项落实情况“回头看”工作，对衔接省、市下放和取消的审批事项进行汇总梳理，对衔接不到位、不及时、不彻底的及时启动问责程序。三是探索材料互认共用。取消环保验收、抗震设计图纸审查、施工和监理企业进区备案等20项，精简压缩审批要件220件，探索实施相关材料互认共用，减少材料提交数量。
二、以打通企业群众办事最后一公里为重点，着力提高审批效率。一是探索推行审批科长负责制。全面推行审批事项一审一核、最多一审两核。目前170项审批中，直接由科长审批的166项，占总数的97.6%。二是实行负面清单管理。推行“清单制”改革，编制负面清单和准入清单，划清政府与市场的边界；在固定资产投资方面，除国家和省市禁止或限制投资的15大类68项产业外，最大限度激发市场的活力。三是减少事项环节。落实“简压联调”要求，深入推进投资项目“多评合一”减少工程报建、项目经理备案、施工图审查备案、建筑节能备案等事项。2018年以来，新取消3项，精简《固定资产投资项目备案申请表》等审批要件。四是强化效能监察。对接河北政务服务网，将涉及产业类项目的消防、国土等所有政务服务事项全部纳入效能监察范围，区纪委监察局结合审批局，通过网上效能监察系统，对8个业务科室进行实时监控，接近时限黄灯预警，超出时限红灯追责；对不能按照规定时限完成审批的单位和个人实行问责，倒逼效率提升。
三、以打好减负降本“组合拳”为抓手，着力实现企业办事成本最小化。一是政务服务全部免费。地质灾害危险性评估费用由政府承担，各类证照工本费全免，在各中心配备联网的计算机和打印机，添置复印机、扫描仪，复印打印零收费。二是涉企收费逐步取消。停止收取森林植物检疫费、育林基金；取消公共资源交易中心场地服务费、工程项目交易费，结余247.88万元全部上缴财政。三是“中介超市”助企降费。吸纳引入环境评价、工程设计等18大类114家中介服务机构，扩大中介服务范围，为项目业主提供多方面高水平、优质化的技术服务，在竞争中降低收费。建立和完善中介机构管理办法，探索实行“黑名单”制度，对企业反映工作拖拉、工作质量差、收取费用高的中介服务机构，限制其承揽业务。四是阳光交易惠企节费。公共资源交易中心成立以来共开展完成各类交易项目826项，总交易金额约113.73亿元，节约资金约2.79亿元。其中：建设工程类节约资金约2.52亿元；政府采购类节约资金约0.27亿元。
四、以实现政务服务标准化为目标，着力提升企业群众获得感。一是加强窗口建设。深入落实“五零承诺服务”(即：服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉、服务全程零收费)，建立各项标准307项，推行首问负责、一次告知、限时办结等工作制度，争创省级服务业标准化试点。二是实行帮办代办。组建代办员队伍，推行重点项目全程代办、为民服务全程代办，帮助企业群众跑手续，当好“店小二”。三是创新服务机制。实行保姆式定单服务，对区委、区政府确定的重点项目，专门成立定向帮办小组，从项目签约开始，主动加强沟通、交流，协助业主第一时间对接，梳理项目建设流程，指导业主准备好相关材料、审批要件，打通“中梗阻”。四是强化督导考核。将服务企业手续办理、优化营商环境工作纳入园区(场镇)及相关部门的考核体系，加大考核权重，促进手续办理速度和营商环境的改善。同时，制定优化服务方案、服务标准和服务制度，通过开展“政务服务标准化”创建等一系列活动，全面升政务服务水平打造曹妃甸政务服务“金字招牌”。