山东省召开综合行政执法体制改革现场会

　　近日，山东省召开全省综合行政执法体制改革现场会，贯彻中央和省委、省政府关于综合行政执法体制改革的决策部署，总结交流前期试点经验，对试点工作进行再动员、再培训、再落实。省编办主任刘维寅出席会议并讲话，省编办副主任孙书恒主持会议。

　　会议介绍了党的十八届三中、四中全会对综合行政执法改革的总体设想和思路，各地推进综合执法工作的做法和经验，以及中央的部署要求和重点工作，对综合执法中涉及的有关重点难点问题进行了深入解读。会议总结了山东省开展相对集中处罚权工作、推进综合执法改革取得的成效，重点从严格执行法定程序、加强综合行政执法规范化建设和法制监督三个方面，阐明了法治引领、助推综合行政执法体制改革的重要意义，对规范执法、加强执法监督工作提出了明确要求。

　　会议强调要坚持问题导向，着力在深化认识上下功夫，在探索创新上下功夫，在解决实际问题上下功夫，统筹兼顾突出重点，扎实做好综合执法体制改革各项工作。一是切实摸清底数。以权责清单为基础，全面梳理市县政府部门行政执法事项，摸清各级执法队伍设置、编制配备和运行情况。二是整合执法队伍。市级层面重点做好部门内部执法资源整合。县级层面重点做好跨部门综合执法。三是推进重心下移。根据不同领域执法的性质、范围、专业技术要求以及执法权限等，确定以市为主或以区为主执法，市和市辖区原则上只保留一个执法层级；推进乡镇（街道）和功能区综合执法，推动人员力量下沉。四是推进重点领域执法改革。把市场监管、城市管理、文化市场等领域执法改革与综合行政执法体制改革统筹谋划，搞好衔接。五是建立健全“双随机、一公开”监管、信息互联、执法保障等工作机制，为推进综合执法体制改革提供坚实保障。

　　日照、莱芜、青岛西海岸新区、胶州、滕州、高密6个试点市区作了交流发言，与会人员实地考察了西海岸新区综合行政执法局和综合行政执法灵山卫中队。17市、137个县（市、区）编办主任，各市编办业务科室负责人，青岛西海岸新区有关负责同志共计220余人参加会议。（葛健）