山东省淄博市委编办“四步走”分行业分领域调研事业单位奠定改革基础

　　近日，山东淄博市委编办开展为期一月的分行业分领域事业单位调研工作，摸透摸清19个行业领域130多家事业单位情况，为下一步公益类事业单位改革奠定基础。

　　第一步合理确定调研范围。根据前期掌握的资料，确定19个行业领域的133家事业单位作为调研对象，以及有其他问题需要调研的事业单位，19个领域既包含检验检测、科研院所等跨部门领域，也包含公共文化、农业农村等同部门所属事业单位组成的领域。

　　第二步采用多种形式调研。调研组以报送的调研报告、调研表格为基础，以赴主管部门进行实地调研的形式为主，通过实地查看、听取介绍、集体座谈、个别访谈、查阅资料、调查核实等多渠道、多维度的方式方法，与部分事业单位单独座谈的形式，对其事业单位的现状做了充分掌握了解，共收集问题142个，建议153条。

　　第三步全面分析单位情况。根据调研单位的基本情况、履职情况、收集的单位问题与建议等资料，针对性的对事业单位展开全面分析。目前，130多家事业单位总体履职情况良好，但其中仍存在部分事业单位职责单一，机构规模小；部门事业单位职责相似或相近，造成资源重叠；部分事业单位职责弱化，已不能完全履行机构编制部门核定的职责等等。针对分析出的共性问题，挖掘深层次成因，为下一步化解难题，提出可行性方案。

　　第四步提出科学规划建议。结合前期调研，撰写了近10万字的调研报告，针对每一行业领域的特点，为每一行业领域事业单位的结构布局提出了科学的规划建议。从职责理顺、部门实际方面、资源优化等方面提出意见建议63条，为下一步公益类事业单位改革，妥善解决遗留问题，合理配置事业机构编制资源，提供坚实的数据基础。