街道作为城市基层治理的“桥头堡”，承担着辖区内应急响应、应急处置等应急管理职责。杭州市下城区在街道体制调整和机构改革过程中，突出“三合”完善街道体制机制，优化条块衔接，街道应急管理的职能更加明确统一，应急处置效率得到大幅提升。
一是优化机构设置，推动职能“融合”。为加强基层应急工作的统一协调指挥，该区在街道内设机构中单独设置“综合信息指挥室”，主要负责辖区应急体系建设和应急响应工作。将改革前分散在城管、消防安全、安全生产监管、社会事务等多个科室的应急管理、应急协调、应急保障等职能统一由综合信息指挥室承担，在发生突发事件时由综合信息指挥室统一发布指令，避免政出多门，提高应急反应能力。
二是破除信息壁垒，实现资源“整合”。以“城市大脑”智慧平台为依托，通过整合政法、民政、城管、人力社保、市场监管、教育等部门信息系统数据以及辖区医疗机构、社会服务机构等数据，实现职能部门与社会面数据资源实时归集，打破部门信息壁垒。全区数据由区数据资源管理局统一管理、分配和维护，并按权限下放给街道，通过系统智能整合、实时监测预警、智能指挥调度、信息智慧传递、事件实时跟踪等技术手段，确保发生突发事件时能第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。
三是健全应急机制，强化部门“联合”。为解决传统应急指挥模式下专业部门难以全覆盖而“管不到”，街道专业处置水平受限而“管不了”的问题，该区赋予街道“集中指挥、统一调度”权限，健全“街道吹哨、部门报到”的联动应急机制，依托数字化智慧平台和移动智能派单系统，打破应急管理、公安、城管、卫生等职能部门行业界限，形成工作合力，全面提高突发事件应急处置效率。