为深入推进放管服“最多跑一次”改革，充分发挥街道（镇）“15分钟便民服务圈”核心位置作用，湖南省长沙市岳麓区开展街道（镇）政务服务阵地标准化、服务规范化、审批便利化、管理精细化“四化”提质建设，构建定位准确、职能清晰、权责统一、便捷高效的街道（镇）政务服务新体系。
阵地标准化，打造规范服务平台。一是优化大厅功能布局。在街道（镇）政务服务中心设置服务引导、办事等待、窗口办理、信息查询、自助服务、帮（代）办服务、政务公开、后台管理等功能分区；在显著位置配备信息查询点、电子公示屏，公开政务服务事项全程办理情况；安装显示系统大屏，实现对“智慧岳麓”大数据平台和天网视频监控图像的上墙显示；设置群众意见反馈（举报）箱，公开投诉（举报）方式，全方位接受群众监督。二是加强办公场地建设。中心办公大厅集中设在一楼，实行开放式办公。设置网格化管理服务中心、市民服务热线坐席，同室办公统筹调度处理辖区民情。三是规范统一标识标牌。实行名称、窗口标识、工作人员台签、其它台签、工服“五统一”：优化整合街道（镇）政务服务中心和网格化管理服务中心，实行“两块牌子，一套人马”；窗口标识统一采用吊牌（电子屏），服务事项用三角台签标明，并置于窗台；工作人员台签统一大小规格签置于窗台；网格化管理、市民服务热线坐席等其它台签按工作人员台签标准设置；工作人员统一着装，注重仪容仪表和服务形象。四是完善政务服务设施。开通无线WIFI，设立无障碍通道，规范摆放办事服务指南，配齐填写台、档案柜、电脑电话、打印复印机、查询机、饮水机、休息椅等便民服务和自助服务设施；按标准配置智能自助机、高拍仪、评价器、服务窗口电脑、激光打印机、针式打印机、智能查询机等电子政务信息化设备。
服务规范化，营造高效政务环境。一是统一服务事项目录。区直相关部门统一将涉及群众企业行政审批和服务“就近办”事项梳理延伸至街道（镇），街道（镇）主动对接相关部门，掌握事项办理流程、要求和相关规定，按照权责一致原则，依法承担相应管理责任，确保下延事项接得住、办得好。二是优化服务事项流程。认真梳理街道（镇）本级公共服务和咨询服务事项，所有进驻中心事项按照“最多跑一次”改革要求，简化办事层级，减少审批前置，优化服务流程，逐一编制办事流程清单（办事指南），统一印制政务服务事项目录和便民服务手册。三是公开服务事项办理。设置办事服务电子显示屏，全程公开办事服务过程和结果，公开服务事项办理窗口、部门名称、项目名称、办理条件、申报材料、办事流程、办理时限、收费标准及依据、工作人员信息、办理结果及查询方式、监督方式等。
审批便利化，开展贴心便民服务。一是实行“一窗受理”“一站办结”。按照“三集中、三到位”改革要求，街道（镇）归并整合行政审批、公共服务、咨询服务等事权，创新推进“前窗后室”等工作模式，进行“前台受理、后台办理、集中审批、无偿帮（代）办、快递送达”。二是实施“就近办”事项全程“帮（代）办”。设置专业窗口、综合窗口2-3个，实行“一窗式”服务；设置帮（代）办服务窗口1-2个，提供“帮（代）办”服务。通过全程帮（代）办、全区通办，全面实施就近服务，将政务服务延伸至社区（村）、网格、企业、家庭。三是推行“移动办事”新模式。通过“岳麓群众直通车”微信公众号、“智慧岳麓”APP以及自助终端的使用，建立政务服务移动终端，线上线下一体化，提供全方位电子政务服务。四是推进数据互联互通“网上办”。依托“互联网+政务服务”一体化平台，推进区、街道（镇）政务服务中心和社区（村）公共服务中心电子政务网络互联互通，统一平台进行业务咨询、互动、受理、审批、办结,方便辖区群众企业网上办事。
管理精准化，提供坚强监管保障。一是明确人员配备。明确一名街道（镇）副职兼任中心主任，具体负责中心建设和管理；“综合窗口”工作人员实行“全岗通”，专职负责政务审批服务，实行“一窗通办”“一岗多能”，一窗通办多个审批服务事项。二是规范办件形式。按照“即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、帮（代）办件”六类进行事项分类。即办件即收即办，当场办结；退回件及时答复，注明原因，出具退回通知书；承诺件承诺时限，出具受理通知书；联办件主办窗口受理，相关窗口联合；补办件一次性明确告知需补材料；帮（代）办件采取自愿委托，专人限时承诺办结，并建立工作台账。三是完善管理制度。建立健全“首问责任、一次告知、限时办结、预约服务、全程帮（代）办、责任追究、全员考核”等工作制度，设计统一大小底色的制度框，根据实际空间实现上墙。四是强化督导调度。区委督查室、区政府督查室等相关单位联合开展对街道（镇）政务服务优化提质工作的督导，开展定期调度，建立督查通报制度，纳入绩效考核体系。通过严格考核考评，确保工作落到实处。