云南省昆明市聚焦基层治理体系和治理能力现代化目标，按照构建简约高效基层管理体制要求，重点围绕推进乡镇（街道）治理创新，探索完善基层管理体制和建立健全运行机制，着力构建基层社会治理新格局。
一、优化审批服务模式，提升审批服务能力。进一步加强和规范乡镇（街道）机构设置，将审批服务机构纳入统一管理，通过建立健全区、街道、社区相互衔接、相互补充的三级联动为民服务工作平台，推动更多政务服务事项网上办理，实现群众和企业办事“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”。西山区金碧街道、棕树营街道整合现有行政审批和公共服务职责，设立行政审批服务办公室，实行“一站式服务”、“一门式办理”，推进“互联网+政务服务”，积极探索审批服务新模式。五华区丰宁街道、龙翔街道在建立三级联动为民服务体系工作机制的基础上，进一步健全规范三级联动为民服务体系考核评价机制，定期对相关事项的办理情况进行监督指导，并将考核结果纳入区级优化营商环境工作考核体系。
二、理顺执法机制机制，提升行政执法能力。积极推进基层综合行政执法改革，构建街道统筹、基层行政执法部门共同参与的综合执法格局。西山区试点街道从理顺执法体制入手，整合城管等部门派驻试点街道的执法机构、职责和人员，重新组建街道综合行政执法队，实行属地管理，探索以街道的名义开展执法工作，同步建立完善综合执法统一指挥协调工作机制，探索街道“一支队伍管执法”。五华区试点街道从优化街道综合执法常驻（派驻）工作机制入手，建立街道综合执法联勤工作机制，整合街道城市管理综合执法中队、公安、市场监管、交警等片区常驻、派驻人员，以及其他有行政检查、行政强制、行政处罚等行政权力的人员，组成街道“网格联勤中队”，在街道综合治理中心统一的指挥调度下开展综合执法工作，实现街道综合执法“一个中心管调度”。
三、理顺基层权责关系，提升基层工作效能。着力理顺县区、街道、社区为民服务体系职能职责，建立权责清单，对清单实行动态管理，确保为民服务体系服务层级清晰、联动快捷高效。嵩明县先行将127项经济社会管理权限下放至经济发达试点镇小街镇。五华区通过建立完善《区、街道、社区三级联动为民服务体系进驻政务服务事项清单》，下放试点街道为民服务中心受理事项122项，社区为民服务站受理事项78项，全区通办事项31项；西山区通过制定试点街道《“一枚印章管审批（服务）”改革试点赋权事项清单》，将区级部门的35项与群众密切相关的事项委托或交由街道行使，在工作中将根据企业、群众的需求和街道的承接能力，对清单事项进行动态调整。
四、推动指挥平台建设，提升基层治理能力。通过市、县、乡三级社会治安综合治理中心建设，分别突出市级综治中心统筹协调、督促指导职能、县级综治中心服务平台规划建设职能、乡镇综治中心立足基层，化解矛盾，组织、服务基层群众的职能作用。从纵向推进市、县、乡三级综治中心运转规范、衔接有序，指挥高效。在横向上促进综治中心和各有关部门资源整合，整合基层网格管理和指挥平台，探索“多网合一”，信息共享。在五华区试点将党建、综治、城管、疫情防控、文明城市创建等18类网格融合成“五华区党建引领城市基层治理网格”。在全市范围内推动基层网格化服务管理做实做强，依托网格化管理系统，将全市52个街道纳入案件直派流程，形成“一屏知全域、一网管全局”的智慧党建工作机制。全市县（市）区、开发（度假）园区共划定综治网格4900个，配备网格员8361人，实现网格化服务管理覆盖100%。