为推动“放管服”改革再上新台阶，确保“银川模式”永立潮头，宁夏银川市编办召集市行政审批服务局、市市场监督管理局、市综合执法监督局等10家单位召开座谈会。参会单位着眼全市大局，围绕如何“放到位，管的严，服务好”展开交流讨论，提出了一系列进一步深化改革的细化措施。
一是加大放权力度，建立完善高效审批服务体制。着眼于巩固扩大相对集中审批范围，对留在原部门的审批事项，根据审批条件，分类处理，应进必进；着眼于全面清理取消不宜由个人提取或常识可判定的各类证明，结合法律法规“立改废释”工作，再取消一批、审改备一批职权事项；着眼于厘清政府与市场和社会的边界，建立完善审批事项清单、公共服务目录清单、中介服务清单，全力推行“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。
二是提高服务质量，建立完善高效审批服务模式。立足于网络信息化，借助自治区政务服务网，建立完善入口统一、资源共享、功能齐全、上下互通的数据交换平台。立足于服务标准化，大力推行重点领域审批服务规程改革，制定统一的审批服务规则、标准和程序，全面推动市县乡审批事项“三级四同”（统一名称、编码、类型、依据），规范各类服务事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程，提供无差异、均等化服务。按照“六个统一”要求（抽查标准统一、流程统一、内容项目统一、抽取方法统一、检查方式统一、结果公示与运用操作统一），制定完善并严格执行“双随机、一公开”工作规程和标准。立足于改革措施扩面增效，积极探索推进以多图联审、多评合一、多证合一集成叠加的联审制度、以二园三区为试点的“区域评估”制度、以乡镇（街道）、村居（社区）为承接地的重点建设项目和民生实事代办制度、以投资项目审批、不动产交易、医保社保、公积金业务、车辆驾照管理、水电气暖等为代表的“综合受理”制度、以社区和园区为重点的“两不出”改革。
三是创新监管手段，建立完善有效监管体系。强化“互联网+”监管，实现精准监管，建立完善综合监管平台。强化部门协同，实现信用、审批、监管信息互联互通，“一处违法，处处受限”。强化各级各部门监管责任，结合新一轮机构改革，尽可能从源头上清晰界定各部门职责边界和在同类事项中的监管办界。结合乡镇（街道）改革，推进综合行政执法与事中事后监管深度融合。按照除环保监测监察外、其它一律属地监管原则和“事项下放、力量下沉、市与辖区一个层级一支队伍”改革要求，推进首批试点改革全面落地、全面见效。加快推进“大改”方案审批进程，加强对上沟通协调，力争尽快获批，全面开展。配合相关责任单位尽快出台执法考核奖惩、执法人员参公等综改配套措施，加快形成覆盖城乡、涉及各领域、贯穿各环节的末端执法监管机制。
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