四川省泸州市合江县“三个着力”打通经济发达镇审批服务“快车道”

　　为破解经济发达镇“小马拉大车”的管理和服务瓶颈，发挥好经济发达镇的带动和辐射作用，四川省泸州市合江县编办大胆探索，围绕群众需求积极提升审批服务，为推进周边乡镇区域协同发展提供了有力支撑。

　　一是以“简”为纲，着力构建精干的组织架构。坚持以方便人民群众办事为核心要义，完善内部工作机制，整合医保、建管、民政、公安等行政资源，合理设置工作窗口，搭建党建政法、经济发展、社会服务、审批执法四大平台，采用“前台＋后台”模式，前台负责接件流转，后台负责审批，实现“一个窗口对外、一站式服务、一条龙办理”。

　　二是以“实”为要，着力扩大经济社会管理权限。坚持以为群众办实事、解难题为宗旨，按照“能放则放、应放尽放”原则，加大对经济发达镇行政权力事项的下放力度。目前，经济发达镇行使的上级委托下放权力事项共130项。其中，涉及农业、住建、交运等民生权力事项86项。婚姻登记、城镇养老保险、临时身份证等与群众息息相关、办件量大的县级审批服务事项下放到经济发达镇，惠及周边3个乡镇10余万群众，群众获得感显著提升。

　　三是以“优”为标，着力提升审批服务水平。坚持以“手续简、流程短、办事快、服务优、效率高、质量好”为目标，全力打造区域政务服务平台。将原20个服务窗口整合为6个综合窗口，集中办理事项，审批环节和审批时限减少30%。同时，整合村便民代办站入驻镇便民中心，每天有3个村在便民中心办公，实现县镇村三级行政审批事项集中联办，降低办事成本，提高办事效率。今年以来，镇便民中心共受理群众申请事项四万余件，群众满意率达100%。