山东潍坊高密市打通“四大堵点”提升政务服务水平

　　今年以来，山东潍坊高密市聚焦涉企便民重点领域，打破体制机制约束、探索颠覆性举措，着力优化政务服务，营造良好办事创业和营商环境，助推新旧动能转换。

　　一是深化“承诺制+标准地”，突破项目准入堵点。推进企业投资项目承诺制改革，实行项目开工前全流程承诺。推广企业投资项目“区域评价+标准地”，并对承诺制履约、“标准地”指标落实等情况实施信用综合评价和联合奖惩，强化涉投资项目承诺制企业信用评价监管。推行“涉企证照市场监管通办、承诺准营制”，确保常态化企业开办3个工作日内办结。

　　二是推行“就近办+移动办”，突破便民服务堵点。加快镇社区（村）政务服务大厅“无差别全科受理”全覆盖，打造就近办理“政务服务分中心”，构建网上办理零延时、核心区域十分钟、全域办事半小时的“市民服务圈”。全力打破信息孤岛，建立不动产交易登记“网上申办、即时领证”办理机制，实施跨层级跨部门“一事最多跑一次”，推进“智慧之城、数字之城、移动之城”建设，实现55%以上办事事项网上办理数据共享。

　　三是强化“限时办+评估制”，突破提速增效堵点。推进“最多跑一次”改革向政府机关内部延伸，细化部门间交办“一般工作事项3天、疑难工作事项10天”等办结时限要求，实行每季度公布改革绩效报表和开展企业群众满意度调查，发布政务服务效能指数，每半年组织第三方专业评估，强化改革跟踪问效，倒逼改革提速提质。

　　四是坚持“常态化+全覆盖”，突破服务网络堵点。推行市、镇（街道）、村（社区）三级代办联动机制，在机构设置上，市发改局、市经信局、市住建局设立全程代办科室，变审批科长为首席代办员；在重大项目上，开通绿色通道，由市级代理代办中心负责全程代办；在全覆盖上，实行“1+1”(1名代办员、1名值班干部)服务模式，坚持“一月一沟通，一周一集中，一日一值班”，做到日常事务代理代办、群体业务集中办理、特殊事项上门服务。