浙江省温州市文成县“三管齐下”扎实推进综合行政执法改革工作

　　为深入贯彻落实省市综合行政执法体制改革精神，浙江省温州市文成县紧抓改革核心，细化责任分工，倒排工作节点，于日前正式印发《文成县综合行政执法工作实施方案》。

　　一是周密部署，科学制定改革方案。一方面，通过召开座谈会、实地走访等途径收集改革工作的意见和建议，根据市级职权目录，对涉及的领域和执法权进一步梳理审核，确保纳入事项的科学性，并结合文成自身情况，分两批纳入实施。另一方面，组织全办人员仔细研究了省、市批复意见，并根据批复精神，对已拟定的《文成县综合行政执法工作实施方案》进行了修改完善，积极与上级业务部门保持紧密沟通，确保政策一致，上下对应。

　　二是提早谋划，合理设置机构编制。在制定实施方案时，提早研究机构设置事项，同步推进改革进程。严格按照“编随事走，人随编走”的原则，划转国土、水利、城管等执法队伍，按片区设置8个派出中队，推动执法力量不断下沉，确保基层执法人员超过85%。同时成建制划转承担市政公用、市容环卫、园林绿化等有关单位。目前相关人员编制划转、机构设置方案已通过县编委研究，各项工作正在有条不紊进行。

　　三是平稳过渡，确保改革有序推进。召开综合行政执法改革领导小组会议，及时统筹协调各项工作，防止相关单位出现“扯皮”现象，明确执法机构、职责、人员编制、经费、资产、档案等划转和调整工作中的注意事项。有针对性地做好干部职工的思想工作，做到队伍不散、工作不断、秩序不乱。同时，明确8月25日前完成人员编制划转工作，确保过渡期内监管不缺位、执法不错位。