为主动适应机构编制工作新形势新要求,持续发挥机构编制信息化建设在加速提升机构编制工作水平中的关键性作用,安徽省合肥市肥东县委编办锚定目标建强用好机构编制人才队伍、机构编制数据平台、机构编制基础数据库,扎实推动机构编制管理向精细化、数字化、科学化方向转型,多措并举全力提升机构编制工作水平。
一、建强用好机构编制专业人才队伍,提高政治站位、提升专业技能和知识水平,增强机构编制管理能力。
肥东县委编办持续建强用好机构编制人才队伍,不断加深对机构编制信息化的认知和理解,加强数据管理分析,促进数据有序使用,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的机构编制队伍,聚力聚焦“想干事、能干事、干成事”,不断解决问题、破解难题。一是强化理论学习,聚焦提升政治站位。一以贯之深入学习宣传、严格贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》等党内法律法规和国家法律法规及相关配套政策,牢固树立党管机构编制工作意识,教育引导全办人员严守政治纪律和政治规矩,坚决维护机构编制严肃性和权威性。二是强化理论联系实际,聚焦能力建设。注重加强干部能力建设,尤其是年轻干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力等七种能力建设,不断强化队伍整体素质的提升。轮流参加省委编办、市委编办以及全县举办的理论学习培训班和业务知识研讨班,注重在学习和实践中增长见识、拓宽视野、增进本领。将年轻干部安排到巩固和拓展县级机构改革成果、经营类事业单位改革、经济发达镇行政管理体制改革、交通等领域综合行政执法改革、调整完善政府权责清单、机构编制监督检查(数据校核)、机构编制实名管理、推进公立医院编制周转池制度等重点工作中,让干部经风雨见世面、壮筋骨长才干,不断通过破解难题开创机构编制工作新局面。
二、建强用好机构编制数据平台,架构“互联网+机构编制”管理模式,持续提高机构编制管理效率。
建强用好“机构编制实名制管理系统”“事业单位在线”“网上名称注册管理系统”“网站标识管理服务平台”等现有机构编制管理数据平台,在持续加强机构编制信息化建设中持续发力。一是依托数据平台让信息多跑路,化繁为简,充分运用信息化手段,强力推动审核审批服务便利化。推行告知承诺制,进一步精简申报材料、压缩审核环节、优化工作流程。二是用好数据平台,注重数据平台的分析应用功能的深度发掘和实际运用,建立健全数据预警机制,对问题做到早发现、早提醒、早干预、早纠正,加强机构编制审批审核数据的及时反馈和推送,形成工作闭环,提升监测管控能力,切实提高“互联网+机构编制”工作水平。稳步将传统“线下面对面”的单一管理模式转型为“线下+线上点面结合”的综合管理模式,加速形成简易高频等常规事项“业务线上办、审批不见面”的工作模式,探索构建在更深层次、更广范围实现“非必要不见面”的新阶段机构编制管理模式,持续提高机构编制管理效率。
三、建强用好机构编制基础数据库,注重数据分析和应用,为发挥机构编制参谋助手作用提供数据支持。
肥东县委编办持续建强用好以机构编制实名制系统为核心数据来源的基础数据库,注重数据分析和应用。一是建强数机构编制基础数据库,注重数据质量和实效性,以精细化管理,夯实基础数据。依托机构编制实名制管理系统,严格对照部门“三定”规定及县委编委、县委编办下发的机构编制管理文件对涉及机构、编制和领导职数调整等及时维护更新系统台账,以组织部门、人社部门文件为主要依据,定期开展包括全县所有机关事业单位范围内的机构数据和人员信息的校核工作,与用编单位共同做好在编人员基本信息的录入和变更调整,确保关键性指标信息有据可依、有迹可查,在数据更新的准确性和时效性上下足功夫。二是用好基础数据库资源,注重数据分析,体现数据的运用。一方面服务于机构编制决策。每年末对全年机构编制总体情况、各类编制使用情况、机构编制年度重点工作开展情况、科级以上机构变更情况、开发区机构编制情况等有关机构编制事项进行系统客观的分析和评估,形成年度机构编制统计工作报告。定期维护、动态调整《机构编制手册》,对全县各类机关事业单位机构、人员编制、领导职数的使用情况进行专项汇总,分别制作编制分布表、行政机构概况表、事业单位概况表、领导职数概况表等14类表格,为全县机构编制资源配置情况和实际使用情况制作出一幅“明白图”,为机构编制决策提供有效的数据支持。一方面服务于组织部门、人社部门、财政部门等单位,在涉及录(聘)用人员、配备干部、核拨人员经费等方面提供基础数据,为管住管好用活机构编制,严控总量、统筹使用、科学增减,不断提升机构编制资源使用效益提供数据支持。