近年来,青岛市即墨区编办积极创新机构编制实名制管理方式,实施“四化”同步,即专门化管理、动态化更新、阳光化公示和联动化审批,不断夯实机构编制实名制管理基础,提升机构编制实名制管理效能。
一是专门化管理。按照实名制管理规范程序,安排专人专机管理机构编制综合管理信息系统,由专人负责审核受理单位提交的年度(日常)用编、人员增减(调动)申请业务,实现业务全程留痕。同时,实行《入编通知单》管理专人负责制,按照专人开具、分管领导审核、主要领导签字的程序,落实入编审核程序。
二是动态化更新。一方面,及时更新机构编制综合信息系统内机构设置、机构编制调整变化情况,动态更新人员实名制信息,不断提高机构编制实名制信息系统的真实性和完整性。另一方面,充分利用机构编制统计资料台账,对应日常实名制管理业务及时调整编制及实有人员数据,每周一次进行综合信息系统与台账的比对,防止出现数据缺漏。
三是阳光化公示。按照分级管理原则切实做好本区机构编制实名制公示信息的审核把关,不断提高公开信息质量,确保信息公开实效。充分利用青岛市机构编制网站实名制公示平台,每月月底将全区所有机关事业单位及内下设机构的职能信息、编制及实有人员等基础信息全面公开(涉密除外),自觉接受社会监督。
四是联动化审批。严格按照实名制管理有关规定,健全编办与组织、人社及财政部门间的相互协调配合机制。凡是入编的新增人员、内部调整人员以及减员出编人员,必须先经编办完成新增人员入编、退减人员出编、系统内部调整等实名制备案手续后,人社、财政部门方可给予办理工资核(停)发、保险投(停)缴、经费核(停)拨等审批手续,不断强化多部门联动审批功效。