山东省菏泽市单县将“属地管理”事项全部纳入社会治理智慧服务平台,将“百姓吹哨、干部报到”、“企业吹哨、部门报到”、“乡呼县应、上下联动”全部整合到“单县百姓管家”APP,实行大数据管理,成效显著。
一、多数据融合,实现多个系统业务集成。单县就将“属地管理”事项与综治、安全监管、食品药品、河长制、路长制、环保、党建等资源力量全面整合,接入“单县百姓管家”APP,通过数据推送,强化乡镇(街道)与部门(单位)配套联动服务。一个APP集中全县所有部门(单位)业务事项和群众诉求事项,集接收、派单、办理、督办的全程可控的大数据自动化管理于一体,实现事项管理精细化、智能化、高效化,积极构建共建共治共享的社会治理格局。
二、网格化管理,实现一人经办所有业务。按照全面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠的要求,以路、街、巷为界,科学划分社会网格单元,在农村一般按照每100-300户的规模划分,在城区一般按照500-1500人的规模划分。全县划分为“乡镇(街道)-片区-村居-基础网格”四级网格。城区基础网格依托住宅小区、楼栋、街巷等划定,农村基础网格依托村庄划定,人口较少的村庄原则上划分为1个网格。全县22个乡镇(街道)组建了1760余人的专职网格员队伍,承担全县的网格化管理任务。
三、智能化处理,大数据管理优势凸显。一是建立全过程智慧化处理,一般不要人工介入,群众或网格员上报后系统会自动派发给部门,并通过短信或APP立即推送给部门管理员,节省了人力、物力,只有在部门认为不是本部门业务选择退回后,平台管理员才会进行介入,进行人工分派。二是建立了快速反应机制,群众、网格员在上报的时候,可以进行实时定位,有关部门可利用导航,在最短的时间内到达现场处理。三是建立了评价督导体系,上报人如果对办理结果不满意,给了“不满意”评价,政府督查室就会介入督导;部门第二次办理后,上报人评价还不满意,则纪委会介入追责;同时,设计了领导专版,领导可实时签批,查看事项办理情况,也可以实时进行督导;四是减轻了工作人员负担,乡镇(街道)和县直部门工作人员不必安装多个APP,避免手机被各种工作APP轰炸,实现一个APP管理所有事项,多项业务融合、大数据化管理。
四、自动化统计,大社会治理格局成效初显。2020年1月至10月,单县“百姓管家”APP共办理群众和网格员反映事件56006件,成功办理54128件,办结率97%,办结满意率100%;企业反映事件2315件,已成功办理2315件,办结率100%,办结满意率100%,群众不满意件56件,交督查室处置1185件,交纪委处置105件。