为加强对事业单位的监督管理,促进事业单位依法规范履职,山东省潍坊市寒亭区委编办在监管上抓实抓细,多措并举,全面提升事业单位公益服务水平。
一是聚焦法人年度报告公示,加强日常监管。结合今年的机构改革情况,对涉及到的事业单位进行摸底统计,要求凡涉及法定代表人、开办资金、住所等登记事项变更的,必须在变更登记后再进行年度报告公示,确保公示内容的真实性和准确性。年度报告公示期间共有34家事业单位进行了举办单位、业务和宗旨范围、法定代表人等方面的变更。同时做好业务指导,今年该区共有123家事业单位完成法人年度报告公示工作,公示率100%。
二是聚焦事业单位业务范围清单化管理,实现精细监管。将全区186家事业单位全部纳入工作范围,建立了举办单位审核、监管机构审核、举办单位复审、机构编制部门审定的“四步审查”工作机制,做到责任明确、把关严格,实现了全区业务范围清单全覆盖。今年,对机构改革后事业单位职责发生变化的62家单位进行清单调整,并在机构编制信息网进行公示,持续深化事业单位清单化管理工作。本次动态调整共涉及事项279项,其中新增65项,调整167项,取消47项。
三是聚焦“双随机、一公开”监管,完善监管手段。全面推行“双随机、一公开”监管,建立了由123家事业单位和15名执法人员的事业单位法人名录库和执法检查人员名录库,每年两次按照1%-3%的比例,针对事业单位法人年度报告、事业单位法人开展业务活动及运行情况等12项内容进行事业单位“双随机、一公开”抽查。对存在问题的单位,现场告知单位,下发法律文书,责令限期整改,并将抽查结果在寒亭机构编制网进行公示,进一步提升了事业单位依法规范履职的水平。
四是聚焦事业单位绩效考核,强化结果运用。将全区除参加经济发展综合考核的163家事业单位全部纳入绩效考评范围,实现了事业单位绩效考评全覆盖。一方面,围绕考评对象、考评内容指标、考评方法步骤、考评结果运用等方面进行有效地探索,不断创新工作思路。另一方面,聚焦考核结果运用,将事业单位考核结果与“评先树优”、“干部使用”、“经费预算”、“机构编制调整”、“物质奖励”、“区直部门经济社会发展综合考核”等挂钩,用考核结果激励事业单位更好的履行职责,进而激发了事业单位干事创业、服务公益的内在动力。