2013年开始，江苏南通海门市编办遵循“积极试点、分步推进、务求实效”的原则，在事业单位试点建设法人治理结构，目前教育、卫计、文化等系统共有14家单位开展此项工作，力求形成规范运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代事业单位运行新模式。在试点工作中，海门市大胆探索、多方沟通，切实解决改革过程中遇到的问题，不断将试点工作推向深入。
一是扩大试点单位自主权。在妇幼保健计生服务中心完成理事会、管理层等基本框架建设后，海门市编办将工作重心放在法人自主权的落实上。在实小教育管理集团，教师身份管理有所突破，在全市12个教育管理集团中第一家实现了“学校人”向“集团人”的转变。
二是增强试点单位理事履职能力。针对教育、卫计行业的工作具有较强的专业性，而社会代表理事和委派理事由于专业知识所限，导致本单位以外理事很可能是“门外汉”，难以发挥议事监督作用，海门市编办加强理事业务培训，通过外出考察、学习培训等形式，提高理事业务能力。指导试点单位定期向理事报送相关材料，加强理事与服务对象沟通，从而增强理事的履职能力及社会责任感。
三是协调解决实际困难。在试点工作推进过程中遇到不少体制机制上的问题，为进一步激发事业单位活力，海门市编办积极争取组织、财政、人社等部门的支持，联合出台了《关于支持事业单位法人治理结构建设试点工作的若干意见》，从管办关系、机构编制、干部人事、考核分配、财政保障等5个方面，最大限度下放权力，调整监管方式，给试点单位放权松绑。