一、优化服务，搞清年度报告做法。做好“五个一”，实现办事指南“标准化”、申请材料“模板化”、办理流程“可视化”，让年度报告公示化繁就简。印发一份文件，讲清目的意义、范围对象、程序步骤、工作要求，列清公示名录，开出负面清单。编好一份指南，讲清时间内容、材料清单、工作流程，绘制网上申请“一步一动”操作图解，以电子、手册形式发放到经办人手中。制作一份模板，采取“格式+示例”形式，制作《事业单位法人年度报告书》范本，让经办人员在“选择+填空”中完成填报。理好一套问答，汇集系统操作难点、材料填报卡点、政策理解疑点等18个常见共性问题，在登记网站公布查询。做到一次回复，采取“电话+短信+工作群+远程协助”四管齐下，图文并茂、靶向回复、一次到位。
二、量化评价，搞清公益服务质量。坚持“一填报、二评价、三分析”三步法，起底事业单位公益服务成效。一是“结构化+量化”填报。坚持“五段论”填报“开展业务活动情况”，均衡各部分篇幅，防止以工作总结代替年度报告、讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写。学校、医院实行公益服务量化指标，学校分类设置师生数、科研竞赛、升学就业等12项指标，医院设置门急诊总量、床位使用率、药占比等13项指标，全面反映公益服务数质量。二是客观公正评价。印发《嘉兴市事业单位法人年度报告质量评价标准》，设9项13个评价指标，按照受理初评、复核评定的程序，按百分之制评分定级，评价结果通过事业单位和举办单位，每周在工作群晒得分排名。三是综合分析研判。采集近三年来学校、医院公益服务数据，开展分析排队，纵向看发展势头，横向比发展水平。综合财政投入、从业人员、公益服务量化指标，分析评估财政资金、机构编制资源投入产出效益。
三、全面体检，搞清登记管理现状。把年度报告公示作为检查《条例》《细则》落实情况的契机，全面摸清财务不独立核算单位，要求能独立尽独立，确实不能独立的由举办单位出具财务代管函，讲清年度资产损益情况。全面摸清资产变动异常单位，对年度净资产减少超过20%，由举办单位财务部门出具资产变动说明，讲清事由及改进意见。全面摸清未按时办理事业单位登记事项，超过法定变更期限未变更登记的，单位写出说明、主要领导签字、举办单位盖章，先变更再公示，写实事业单位改革“后半篇文章”。全面摸清投诉、诉讼多的单位情况，由举办单位出具处置情况说明，并向信访等相关部门了解情况，分类纳入年度报告质量评价，对情节严重纳入重点抽查对象，督促恪守公益、诚信运行。