按照省编办、省科技厅、省卫生计生委《关于对全省公立医院科研院所法人治理结构运行情况进行检查评估的通知》要求,山东省烟台市结合事业单绩效考核工作,对所属公立医院、科研院所法人治理结构运行情况进行检查评估。
一是强化组织领导,市县两级同步协调推进。该市编办高度重视此次检查评估工作,将其作为加强我市公立医院、科研院所法人治理结构建设工作的有效手段,强力推动工作开展。按照省里部署要求,印发了《烟台市关于对全市公立医院科研院所法人治理结构运行情况进行检查评估的通知》,对检查评估内容、方式及任务分工提出了明确要求。要求事业单位监督管理局会同公立医院、科研院所主管部门组成评估检查组,对所属公立医院、科研院所法人治理结构运行情况进行检查评估。2017年12月,市县两级共建立24各评估检查组,其中市直3个,对全市39家公立医院和5家科研院所法人治理结构运行情况进行检查评估。
二是细化评估检查内容,规范评估检查方法。按照烟台市公立医院、科研院所法人治理结构建设两个实施方案要求,结合烟台市外部监事、外部理事管理办法,制定了明确的评估检查内容。要求检查组对理事会、管理层、监事会(监事)人员配备和履职情况,章程及管理权责清单的制定及落实情况,法人治理结构运行成效进行全面了解。此次检查评估采用与事业单位绩效考核相结合的工作方式,通过召开座谈会、查阅相关材料、访谈职工代表等方式听取法人治理结构建设工作情况介绍、存在的相关问题及意见建议。
三是形成评估报告,综合运用检查评估结果。2017年底,市县两级检查评估工作全面结束,通过此次检查评估,对全市公立医院、科研院所法人治理结构运行情况有了整体掌握,形成了《烟台市公立医院科研院所法人治理结构运行情况评估报告》。同时,市县两级评估检查组,根据查阅资料、个别谈话等情况对公立医院科研院所做出相应评价,并将评价结果视情况作为事业单位绩效考核参考依据。