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山东潍坊寿光市编办多措并举创新开展事业单位业务范围清单化管理试点工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步加强事业单位监督管理,促进事业单位依法规范履职,不断提升公益服务水平,山东潍坊寿光市印发《寿光市事业单位业务范围清单化管理试点工作实施方案》,先行选取文化、教育、卫计等部门所属法人登记事业单位开展业务范围清单化管理试点工作,通过理清关系、明晰业务、强化监管,着力构建职责清晰、权责一致、服务高效的事业单位公益服务体系。

  一是遵循“四个坚持”工作原则。坚持依法依规,对照法律、法规、规章和部门“三定”规定,认真梳理事业单位工作职责、业务范围和服务事项,确保职责清晰、依据充分、规范合理。坚持政事分开,以落实法人自主权为重点,推进政事分开、管办分离,减少微观管理和直接管理,确保依法自主开展业务活动。坚持公开透明,健全权责公示和信息公开制度,及时公布职责任务和业务范围,明确服务内容、标准和流程,广泛接受社会监督。坚持统筹兼顾,将业务范围清单化管理与机构和行政体制改革、放管服改革、事业单位改革等紧密结合,协调推进,动态管理。

  二是全面审定公布业务事项。纳入试点范围的事业单位,对承担业务事项进行全面梳理和自查,逐项研究分析,填写《事业单位业务事项登记表》、《事业单位业务范围清单汇总表》,并提供相关法定依据。对没有法定依据的业务事项,原则上不列入业务清单,确需保留的,写明保留理由并提供有关材料。经举办单位审核,提交事业单位监督管理局复审,通过后将《事业单位业务范围清单》以编办文件通过机构编制网等媒体向社会公布。

  三是适时动态调整职责范围。对事业单位业务范围清单做到有增有减、动态调整。需要新增、调整、删除业务事项的,事业单位及其举办单位在调整事由发生后15个工作日内,向事业单位监督管理局提出申请报告,事业单位监督管理局收到申请后10个工作日内提出审查意见。涉及多个部门的事项,会同相关部门进行联合审查,适时做好业务清单的动态维护和管理工作。

  四是从严抓好业务活动监管。将事业单位业务范围清单化管理作为事业单位监管的重要内容,与事业单位“双随机、一公开”监管、绩效考核、机构编制日常管理等有效衔接。清单公布后,事业单位从事清单以外业务事项的、业务开展不到位或者不开展业务活动的,一经查实,将依据有关政策法规将其列入《事业单位法人异常信息名录》,情节严重的暂扣《事业单位法人证书》和单位印章,直至撤销法人登记、收缴法人证书和单位印章。

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