为进一步加强事业单位监督管理，增强事业单位主体自律和社会监督，8月下旬，山东省济宁市编办按照“三个到位”工作思路，统筹市、县两级执法力量，对全市部分事业单位开展了“双随机、一公开”抽查。
一是事前准备到位。全面梳理事业单位日常监管掌握的有关情况，分类建立问题清单，并以此为参照对应确定“是否按时开展年度报告公示”“是否按规定公开并及时更新事业单位登记管理信息”等10项检查内容，全面覆盖事业单位法人登记、年报报告、履职情况等各个方面。同时，编印检查辅导材料，组织开展查前培训，帮助检查人员准确掌握问题类型和具体表现形式，确保抽查深入细致，切实摸清事业单位依法履职和规范运行情况。
二是事中检查到位。按照“双随机、一公开”相关规定，通过计算机摇号方式，从市直和县（市、区）事业单位法人名录库中，按照1.5%的比例各随机抽取8家、共96家事业单位作为检查对象；从市县执法检查人员名录库中随机抽取36名执法检查人员，组成12个检查组，并采取“推磨”方式，单向循环确定各检查组负责区域。抽查以实地核查为主，综合运用座谈、查阅比对文件资料、查看单位运行状况等方式进行，抽查整个过程处处留痕，现场签字确认，确保规范有序、公平公正。
三是事后运用到位。实地核查结束一周内，各检查组形成书面抽查情况报告，统一报市编办汇总整理。抽查结果确定后，通过市县机构编制网站、政府门户网站等向社会全面公开，并记入事业单位法人登记档案。对存在问题的事业单位，印制法律文书，列入异常信息，要求其限期整改，并根据违法违规情况分别给予警告、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章等处罚。需要其他部门处理的，按程序移交有关部门处理。（毛国栋）