为充分激发全市公立医院发展活力，提高运行效率和服务质量，山东潍坊寿光市采取“一二三四”工作模式，大力推进公立医院法人治理结构建设，不断创新管理体制和运行机制，确保公立医院沿着法人治理、优质高效、群众满意的轨道健康发展。
一、搞好设计，制定一项实施方案。市委、市政府两办印发《关于寿光市公立医院法人治理结构建设的实施方案》，召开市政府常务会议，专项部署公立医院法人治理结构建设工作。将市中医院、妇幼保健院、皮肤病医院3家公立医院全部纳入改革范围，逐项明确关于加强党的领导、干部管理权限、组建理事会、健全管理层、设立监事会、落实法人自主权等6大主要事项。
二、抓好配套，明确两个试行办法。分别制定《寿光市实行法人治理结构事业单位外部理事管理办法（试行）》和《寿光市实行法人治理结构事业单位外部监事管理办法（试行）》，对公立医院外部理事和外部监事的选任条件、职责任务和责任追究等作出明确规定，并发布征集人才公告，组建外部理事库和外部监事库，从中选派11名外部理事和6名外部监事到医院任职。
三、健全架构，完善三大组织体系。印发《关于核定实行法人治理结构的公立医院领导人员的通知》，分别核定医院执行理事、副院长、总会计师等领导职数，按照“双向进入、交叉任职”配备方式，在选配好各医院党组织领导班子成员的基础上，配强理事会、管理层、监事会等组织力量，完善“三位一体”的组织架构。各医院先后召开首届理事会，外部监事积极参与相关会议，形成决策、执行、监督相互协调、相互制衡的运行机制。
四、找准抓手，把握四个关键环节。一是健全公立医院党组织体系，落实管党治党依法办院主体责任，确保在党组织领导下推进改革。二是创新机构编制管理，实行人员控制总量备案管理，落实人事管理自主权。三是修订公立医院章程，就党建要求、组织框架、议事规则及决策运行等基本内容予以明确；四是加强事中事后监管，明确卫计、编制、财政、人社等部门职责，建立联席会议制度，形成协同监管机制。