为规范事业单位运行,提高公益服务水平,山东省济宁市汶上县委编办坚持“一手抓强化管理,一手抓优化服务”的指导思想,在探索规范管理上做文章,在完善优质服务上下功夫,有效提高了事业单位法人登记工作的日常监管水平。
一是探索完善督查机制,建立事中事后监管体系。实现年度报告公示随机抽查与“双随机一公开”监督检查、事业单位绩效考核的有效衔接,建立上下贯通的督查网络和平衡稳定的长效机制。整合全面督查、专项督查和随机抽查等多种督查方式,形成监管叠加效应,探索完善督查情况反馈机制、督查结果统筹利用机制、社会信用体系联动机制等有效机制,形成配套体系,不断提高事业单位监督管理水平。
二是改善硬件规范归档,加强事业单位档案管理。按照《档案法》和《事业单位登记管理档案管理办法》的要求,提高登记档案管理的规范化和标准化。电子档案依托省事业单位监督管理信息系统,实现了登记项目完整、清晰,签字盖章手续完备;纸质档案配有独立库房和专柜,登记档案单独立卷和装盒,实现了统一立卷、统一装具、统一编目的要求。县编办定期进行检查维护,发现档案破损、毁坏等情况,及时采取修补、复制等抢救措施,确保档案的安全完整。
三是编写印发服务指南,提升便民服务水平。结合我县事业单位法人登记工作实际,对内容复杂详细的《事业单位法人登记服务指南》进行改编简化,提炼重点印发明白纸,对事业单位的设立、变更、注销、重新申领证书等基础业务进行概括梳理,重点明确申请材料、办理程序、咨询电话等要素,并及时根据上级政策对内容进行动态调整,真正使服务指南成为行政相对人的引导书。
四是简化优化办理流程,提升办事服务效能。大力减环节、压时限,坚持限时办结,推行“一站式”网上办理服务,事业单位通过山东省事业单位监督管理网提交材料,对符合审批条件的,当场办结;对提交材料不全或存在问题的,一次性告知事业单位,事业单位修改完善后随即办理,避免了业务办理中人员的反复跑腿。开通了咨询电话和QQ办公群,进行答疑解惑,做到“一次性告知,一次性办结”。