贵州省遵义市凤冈县委编办坚持党管机构编制，认真抓好机构编制主责主业，全面推动机构编制工作高质量发展，切实为建设生态美、产业优、百姓富的美好凤冈新未来提供坚强机构编制保障。
一、坚持“三个突出”，准确把握政治机关定位。
牢牢把握机构编制部门是党的机关、政治机关定位，坚持县委对机构编制工作集中统一领导，做到“三个突出”，不折不扣贯彻执行好党管机构编制原则。一是突出党建统领。依托“两学一做”常态化制度化学习教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中国共产党机构编制工作条例》、《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等法规，着力提升党员干部的政治意识、规矩意识，牢固树立为党委抓好机构编制工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以支部标准化规范化建设为抓手，在党支部实施以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮奉献、亮差距”为主要内容“五亮工程”，教育引导全体党员干部自觉为机构编制工作、地方经济社会发展作贡献。二是突出建章立制。研究制订《中共凤冈县委机构编制委员会工作规则》和《中共凤冈县委机构编制委员会办公室工作细则》，明确编委和编办的机构性质、职责，以及机构编制工作的程序、权限、内容等，将全面加强党的领导贯穿到机构编制工作全过程，确保机构编制工作始终保持正确政治方向。三是突出作风保障。严格落实政务公开制、首问责任制、一次性告知制，通过政务网站、告示栏、凤冈机构编制网、机构编制业务工作群等，公开人员上下编、事业单位法人登记等流程规范，切实为办事人员提供方便高效便捷的服务。强化内部管理，坚持按规章制度办事，靠制度管人，严格落实考勤管理、财务管理、印章管理、保密工作管理等一系列规章制度，推动编办机关内部高效规范运转。认真贯彻中央、省委、市委、县委作风建设相关规定，严格遵守机构编制工作纪律，切实为抓好机构编制工作高质量发展提供优良作风保障。
二、坚持“三个围绕”，强化机构编制资源保障。
围绕凤冈经济社会发展需要，突出问题导向，强化调查研究，严格落实机构编制管理各项政策规定，做到“三个围绕”，积极解决制约地方发展体制机制问题，为县委政府出谋划策，当好参谋助手。一是围绕基层治理抓保障。围绕构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构抓机构编制保障。每年年初乡镇（街道）下达空编补员计划时，均采取空编满编补员招考招录，最大程度解决因基层干部流动快导致的人员急缺问题。根据行政区划调整情况，积极做好新设立的龙泉街道、何坝街道、凤仪街道、花坪街道的“三定”规定设置工作，明确街道党工委、街道办主要工作职责，按照大部门制综合设置“六办四中心（所）”，切实解决原有机构设置“小散弱”、职能定位不清晰、特点不突出、单位之间忙闲不均等问题。二是围绕民生事业抓保障。围绕教育、医疗卫生等关系群众切身利益的民生事业，充分挖掘潜力，优化编制资源结构，把有限的编制资源向教育、医疗卫生等民生领域倾斜。由县教育部门对教师编制在总量内分类统筹管理，由县卫生健康部门对医疗机构编制在总量内统筹调配使用，进一步扩大教育系统、卫健系统事业编制使用自主权。统筹调整教师编制，进一步优化县城城区学前、小学教育资源，促进全县教育事业均衡健康发展。严格落实公益二类公立医院（县人民医院、县中医医院）人员控制数管理。统筹调整事业编制到乡镇（街道）卫生院，进一步向基层一线倾斜编制资源，保障全县群众治病就医需求。同时，在教育、卫健系统编制总量内，积极保障高层次人才引进、农村订单定向免费医学生培养计划、特岗教师等用编需求，切实保障民生事业发展需要。三是围绕产业发展抓保障。围绕凤冈“双有机”发展战略，着力在乡村振兴、产业发展等方面强化机构编制保障。将原扶贫开发办公室（生态移民局）重组为乡村振兴局，对相关编制、人员进行整体划转，积极推动全县脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接。
三、坚持“两管一用”，着力提升资源使用效益。
机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，县委编办坚持依法依规依纪规范机构编制管理，做到“两管一用”，向管理、改革要成果，努力提升机构编制资源使用效益。一是管住机构编制资源。树立红线意识，强化源头管控，认真落实机构编制集中统一审批制度，严把审批权限，始终把牢机构设立、编制核定、职数设置“三大关口”。严格落实空编补员规定，认真审核用编计划，确保各层级（县级、镇<街道>）、各类别（行政、事业、政法专项）、相关行业（教育、卫生健康等）编制在限额内使用，真正做到“无编不进人、无计划不进人”。严格落实“三个必查”制度，动议机构编制前必对“三个必查”内容进行严格逐一审核论证。发挥归口组织部门管理优势，建立编制使用、职数使用等沟通反馈机制，确保县委人事调整符合编制、职数限额管理等要求。有效整合纪委监委、巡察办、组织、财政、审计、人社等多部门力量，采取实地检查、定期报告、巡察等方式，对党政机关“三定”规定、事业单位“宗旨和业务范围”等执行情况进行监督检查，推动机构编制各项规定得到有效落实。二是管好机构编制资源。继续深化巩固机构改革成果，对职责任务发生调整、与当前形势任务不相适应的有关部门和单位，经充分论证，开展好“三定”规定的修订工作，推动机构职能体系不断健全完善。2021年以来，共研究调整机构编制相关事项15项。用好机构编制实名制系统，强化与组织、人社、财政部门信息数据共享，不断完善系统机构编制、人员基础信息，全面强化对党政机构、事业单位、人员列编、销编等的动态监管，认真做好机构编制统计分析，及时为县委政府决策部署提供真实有效数据，推动机构编制管理更加科学规范。三是用活机构编制资源。建立凤冈县“人才编制池”，对长期空置、使用效益低的事业编制集中管理，统筹解决有的单位“空编闲置”和有的领域“无编可用”的矛盾，更好地保障了县委政府中心重点工作用编需求。