四川省内江市委编办紧紧围绕“机构设置规范、编制配备合理、职能职责清晰、体制机构顺畅”目标，以“规范管理、精简高效、促进发展”为原则，积极采取“五加强五把关”模式，为促进开发区高质量发展，推动治蜀兴川再上新台阶提供坚实的机构编制保障。
一是加强理论研究，把握机构设置关。认真贯彻落实中央、省委严控机构编制精神，对照《中国开发区审核公告目录》，结合实际稳妥有序推行“一区多园”管理模式，并由一个开发区管理机构管理区内有关事务。积极整合更大行政区域内的开发区管理机构，实行集中管理。探索实行“区政合一”管理体制，在合理划分各自职责基础上统筹设置机构，促进开发区与行政区协调发展。
二是加强底数梳理，把握机构清理关。按照“调研先行、摸清家底”原则，全面掌握开发区管理机构的名称、性质、职数、编制、设立依据等实际情况和管理现状，建立机构编制管理台账，实行动态管理。对未明确机构规格、通过干部整体高配等形式，变相提升机构规格和未按程序设置机构等情形，采取按程序规范机构规格、整合并入现有管理机构以及探索市场化管理等方式进行整改和清理。
三是加强职能职责，把握简政放权关。按照权责一致原则，明确党委政府、职能部门和乡镇（街道）与开发区管理机构的职责边界，建全沟通协调机制。坚持把优化营商环境作为开发区管理机构的首要任务，将能够下放并有效承接的管理服务权限，依法下发开发区并实行清单管理，赋予其更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限。研究制定开发区权责清单，优化开发区行政管理流程，提升政务服务水平。
四是加强督促指导，把握服务机制关。深入推进商事制度改革，积极探索并联审批、网上办理等模式，提高审批效率。完善互联网、大数据、人工职能等技术手段创新管理的制度规则。探索将开发区建设、招商、园区服务等事项，通过政府购买服务或委托外包等方式交由市场承担，同时以川渝合作开发区、跨行政区域开发区为重点，开展经济区与行政区适度分离改革，进一步创新开发区管理体制机制。
五是加强纪律监督，把握责任追究关。完善考核机制，对作用发挥不充分、工作推进不力的开发区管理机构实行限期1年整改，整改后仍达不到标准的，根据机构编制管理权限，由上级或同级编办约谈提醒。严格执行铁的纪律，严禁机构设置、人员编制调整不按规定程序报批，擅自提高机构规格、增设内设机构、增加人员编制等重大事项。强化机构编制管理刚性约束，严肃机构编制纪律，切实维护机构编制管理的权威性和严肃性。