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成都市构建适应城市转型发展和经济高质量发展新体制

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  成都市在建设全面体现新发展理念城市新的历史阶段,确立了以城乡社区发展治理为抓手推进城市转型发展、以发展新经济培育新动能为重点构建现代产业体系、以建设产业生态圈和创新产业链为支撑提升经济高质量发展能级水平的目标路径,围绕更好地服务中心大局,成都市委编办始终把体制机制创新作为贯穿机构编制工作的主业主线,坚持变革体制与重构机构“双轮驱动”,着力探索充分体现成都特点、适应形势发展需要的体制机制。

  一是适应城乡社区发展治理优化机构设置。着眼解决城乡社区发展治理缺乏系统推进、统筹协调和职责分散、多头管理等问题,推动城乡社区治理从传统管理向现代治理转变,成立城乡社区发展治理委员会,在坚持法定事权部门负责的基础上,将原分散在组织、综治、民政、发改、财政、住建、人社等多个部门的一些综合性、协调性、改革性事项统一交由城乡社区发展治理委员会集中行使,基本构建形成了符合特大城市特点和规律的社区治理新格局。

  二是适应新经济发展优化机构设置。着眼推动传统产业改造升级、培育城市转型发展新动能,设立新经济发展委员会,统一行使新经济发展领域的战略规划、政策标准、载体建设等职责,基本搭建形成了一个领导小组牵头抓总、一个部门统筹协调、若干职能部门协作配合、市县两级上下联动的新经济跨界融合发展新格局。

  三是适应产业生态圈建设优化机构设置。着眼重塑城市经济地理,以产业新城为核心构建产业生态圈,主动适应全市统筹布局建设产业功能区的需要,按照“一个产业园区一个主导产业一支专班队伍”的思路,坚持市场化方向和精简效能统一原则,建立“领导小组+推进办(管委会)+专业化运营公司”工作机制,形成了市领导联系产业功能区,市县主管部门和专业部门抓产业发展与行业监管,协同推进产业功能区高标准规划、高品质建设的体制机制。

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