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四川省泸州市泸县编办“三聚焦三促进”实现应急联动指挥体系高效运行

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为贯彻落实中央“推进机构职能优化协同高效”要求,四川省泸州市泸县整合综治、公安、应急等资源,强化公共服务职能,构建“全灾种、大应急”管理格局,大大节约了行政成本,提高了全县的应急处突能力。

  聚焦精准定位,促进机构资源有效整合。将有限的机构编制资源和数据平台整合,实现资源数据由“串联”变为“并联”。一是职能聚零为整。将县党委、政府处置突发事件、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、震灾应急救援、统筹社会治理、日常接处警指挥调度等职能有效整合,实现视频会商、信息共享、远程调度、辅助决策、实时指挥、应急管理等功能。二是机构整合优化。设立县应急联动指挥中心,挂县总值班室牌子,总值班室人员入驻县公安局,与110指挥中心和社会治理服务中心合署办公,按照条线运行、各负其责的原则管理,为实现机构整合、指挥高效、运行顺畅提供体制机制保障。三是系统并联集成。整合110、12345政务热线投诉举报平台等现有各部门指挥系统,统一接入县应急联动指挥中心,推动各业务平台功能重组,构建完整的综合信息汇聚平台,实现业务流、数据流在各系统平台的无缝衔接。

  聚焦统筹协调,促进指挥机制健全完善。强化信息交互共享、指挥调度、监控查证等功能,让应急联动指挥中心成为“用得顺、离不开”的指挥调度工具。一是明确指挥权限。明确县应急联动指挥中心与政府其他部门的指挥职责关系,强化指挥中心的统一调度职能。二是规范指挥机制。建立健全指挥长负责制、信息备案制、接报信息回访检查制等规章制度,完善指挥调度各岗位的职责规范,确保指挥体系高效规范运作。三是强化指挥联动。采取“平战结合”模式,畅通指挥联通网络,最大限度缩短反应时间、提高处置效率;加强指挥机构与处置行动力量之间有机衔接,保证处置时空不失控、力量投入不重复。

  聚焦资源共享,促进应急处突优质高效。着眼提升整体效能,构建一体融合、智能高效的信息化指挥体系,实现“一支队伍高效管应急联动”。一是统一信息渠道。一窗汇总收集省市传达或通报的紧急重要事项,以及各镇街、县级各部门报送的突发事件和紧急重要信息,做好上传下达,确保信息及时、对称、权威。二是建强救援队伍。全县设镇街常备应急分队20支、专业技术应急分队13支,综合性应急救援队伍1支。配齐配强人员力量,提升应急处置能力、媒介素养和公共服务技能,强化指挥机构人员指挥素养,为有效发挥指挥机构职能提供战斗堡垒作用。三是拓宽诉求渠道。利用系统平台,搭建百姓与政府之间沟通的桥梁,第一时间解决发生在老百姓身边的突发事、应急事,切实避免群体性突发事件的发生,确保各种矛盾和问题能够“多点收集、快速响应、即时化解”,实现县政府应对突发事件“5分钟应急响应”。

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