今年以来,围绕让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵目标,切实让企业群众真真切切感受到改革成果,提升满意度,山东省滨州市博兴县打破固有的思维模式和行为方式,通过实现政务服务“跑”的三个转变,显著提升了政府部门的办事效率。
一、变“盲目跑”为“有备跑”。
将信息发布作为改革政策落地的起跑线,一是编制办事指南。通过网上公布、现场摆放单页等多种途径,全面公布办事流程、审批条件、申请材料、咨询服务、投诉渠道等有关信息,有效破解因信息掌握不全面、资料准备不齐全等导致的重复跑、盲目跑。二是强化信息发布。选取多种媒体平台多角度进行宣传,分别在滨州市电视台、博兴县电视台等电视媒体,大众日报、滨州日报等平面媒体进行了宣传报道,为适应移动互联网发展趋势,2018年3月25日,博兴县编办开通微信公众号,并以此为平台及时发布各类改革,保障了传播效率更高、传播定位更精准、传播速度更及时。
二、变“多次跑”为“一次跑”。
高度重视“最多跑一次”改革,公布了两批县直部门(单位)群众和企业到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。一是公布早。3月21日,全县第二批县直部门(单位)“零跑腿”和“只跑一次”事项清单完成编制工作,并通过全县协同办公系统、政府门户网站和县编办微信公众号等多个平台同时向社会公布。二是事项全。经对全县56个部门对其所有依申请事项进行全面筛查和确认,目前全县“零跑腿”和“只跑一次”事项累计已达398项,其中行政审批事项已实现76%,公共服务事项已实现88.6%,保障大部分事项群众和企业只需跑一次。三是措施严。要求所有部门单位,对凡纳入清单的“零跑腿”和“只跑一次”事项,最多一次予以办结,不得要求重复提交材料;全县机构编制、监察、法制等部门将加大对不按承诺运行问题的督导问责问效力度,及时通报各部门(单位)的执行情况,同时,拓宽投诉举报渠道,借助社会力量监督各部门(单位)落实情况。
三、变“群众跑”为“政府跑”。
通过完善部门内部工作程序,积极采用各种新办法新模式实现群众少跑路,政府多跑腿。一是强化“窗口一站式”审批。采取“五个一”工作模式,即一个部门或单位对外实行一个窗口受理、一个地点办事、一张票据收费,对外只盖一个章,进一步简化了办事程序,大大减少了群众跑腿次数;二是实现代办员制度。全县12个乡镇街道办事处统一公布代办事项目录,组建镇级代办队伍,为企业提供无偿帮办服务,并在各乡镇(街道)12个党群服务中心(试点村)推行村级代办制度,代办员在走访中可将群众所需要办理的事项进行汇总并提供无偿服务。三是证照快递寄送服务。为加快推进我县政务服务网上办理、快递送达,实现群众、企业到政务服务大厅“最多跑一次”的要求,我县申请2018年证照快递寄送服务费30万元,推出自愿免费快递服务,截止2018年5月底,已为办事群众免费快递证照件855件。
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