山东潍坊寿光市将深化制度创新、加快流程再造作为破解发展难题的有力武器,通过对工程建设项目联合验收、不动产登记审批两个阶段流程优化再造,实现“验收即拿证”,以更加优良的营商环境助力企业复工复产和项目快速落地。
一是超前对接、一次告知,前移疏通审批堵点。着力打好“两个提前量”:一方面,打好申报材料提前量,审批窗口一次性告知所需材料,并向企业提供“一对一”专业辅导,手把手定向帮助,为后续业务办理夯实基础。另一方面,打好前置条件提前量,将前置的权籍调查核实和更改实测楼盘表两项业务流程前移,实行联合验收、权籍调查核实、更改实测楼盘表三项业务并联开展、同步完成,相关结果直接用于不动产手续办理,成功压减二次测量和审批时间。北大荒粮食集团寿光龙盛粮食贸易有限公司的1至4号仓库项目,自联合验收起就由专人对其进行业务辅导,根据“验收即拿证”审批服务新流程,提前准备申报材料,从拿到竣工验收备案表到获取不动产证书,仅用时60分钟,为企业压减审批跨度时间一个半月以上。
二是模块连接、一窗受理,高效利用审批“空窗期”。该市打通部门间沟通、协调、配合壁垒,推动流程协同化,将工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造,重新构建为“联合验收”“验收备案”“不动产证”三个审批服务模块,实行“一窗受理、统一管理、规范流程、一办到底”审批服务模式。模块之间通过信息共享实现无缝衔接、隔断“体外循环”,以科学的审批运行机制充分利用业务环节之间的“空窗期”,确保审批链条运转高效顺畅。百丽澜庭项目按照“验收即拿证”审批模式,在竣工验收备案完成同时即办理不动产权证,提前50天交房,实现房证同交。
三是有效衔接、集成服务,优化提升审批效能。创新建立“三项机制”:“多测合一”机制,将竣工验收房产测绘、竣工规划条件核实测量、不动产权籍调查测绘等,归纳合并实行综合测绘,统一出具竣工综合测绘结果,实现“一套数据用到底”。“联合验收”机制,对竣工规划核实、消防、人防、城建档案等专项验收,合并进行统一现场勘验,实现10个工作日内即可统一出具验收意见。“一网通办”机制,充分利用潍坊市工程建设项目管理系统,打通行政审批、自然资源和规划、住建部门“信息孤岛”,打造审批服务“网上一条街”,实现竣工验收备案部门共享联合验收结果,不动产部门共享竣工验收备案结果,破解部门之间跑断腿、重复提报申报材料。
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