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长春市认真谋划、主动作为 全面推进重点领域改革

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  长春市编办坚持严格把握政策,吃透具体情况,注重解决实际问题,做过细工作,充分发挥部门职能,积极推进深化改革各项工作。

  一是按时完成不动产统一登记相关调研和不动产登记职责机构整合工作。认真开展调查研究,广泛听取意见和建议,学习借鉴先进经验,制定印发了《关于整合不动产登记职责等有关问题的通知》和《关于成立长春市不动产登记中心的通知》。成立了市不动产统一登记实施工作领导小组,负责统筹协调、指导不动产统一登记制度改革工作。在市国土资源局内部设立不动产登记局,整合市国土资源登记中心和各城区土地登记大队,组建市不动产登记中心,负责全市土地、房屋、林木和林地、水域滩涂养殖等不动产登记经办具体工作。

  二是及时完成九台撤市设区后有关部门管理体制调整工作。研究起草了《关于九台环保局等部门管理体制调整问题的建议》,为市委、市政府决策提供参考。按照推进九台撤市设区工作协调会议要求,及时有效地落实好九台上划部门管理体制调整相关工作,将原九台市公安局、环境保护局、质量技术监督局、工商行政管理局、食品药品监督管理局五部门上划为长春市垂直管理,按城区体制调整理顺相应机构设置,改设为相应市局在九台区的派驻机构,实现了上划部门管理体制调整的平稳过渡和快速衔接,切实保障九台区上划部门各项监管工作不断,秩序不乱,不出现监管真空,为九台区后续改革发展奠定了体制基础。

  三是积极配合开展建立权力清单和责任清单工作。配合市法制办开展了建立“两单”工作,将市本级保留的11类3325项行政权力,对应形成了部门行政权力目录、行政权力基本信息表和行政权力运行流程图,并在市政府门户网站面向社会正式公开。行政权力较建立权力清单前精简了53.9%。圆满完成了信息库维护工作任务。对纳入责任清单制定范围的市直52个部门和单位主要职责,进行了重新审核确认,对14个职责变化较大部门的主要职责进行了调整明确,保证了部门职能、权力、责任的一致性。

  四是进一步加强事业单位登记管理。按照国家、省统一要求,全面推行了事业单位年度报告公示制度。稳步推进开办资金确认制度改革,目前共办理审验登记943件,为市直事业单位节省审验资金数百万元。认真开展中文域名注册、续缴维护费用和网站挂标工作,共完成党政群机关和事业单位网上名称注册37家,网站挂标394家。不断加大实地查验力度,进一步推进事业单位法人治理结构试点工作,圆满完成了事业单位档案规范化管理试点任务。(于灏)

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