为认真贯彻落实中央和省、市决策部署,宁波市鄞州区突出“三个两”,不断完善改革政策,细化工作措施,瞄准关键环节,精心组织实施,有力有序推进了区级机构改革相关工作。
一、绘好两张“图”。一是绘好总规图,精心制定了宁波市鄞州区机构改革方案。按照“规定动作不打折、自选动作有特色”的要求,对于上级明确的改革任务不折不扣坚决落实到位,不讲条件、不搞变通、不打折扣,区级主要机构设置与省、市基本对应。同时,综合考虑区位、产业特点,积极探索具有鄞州特色的机构设置,做到既充分体现中央战略意图和省委、市委改革要求,又反映鄞州地方需求和区域特色。二是绘好详规图,细致拟定了各部门机构编制框架。区级机构改革方案基本形成后,协调小组办公室立即启动了“三定”框架制定工作。面向全区相关机关事业单位下发了摸底调查表,在全面掌握真实、准确数据的基础上,按照总体稳定、适度精简的原则,反复测算、“演练”,着手拟订各部门职责、内设机构、人员编制、领导职数和事业单位调整方案。同时,同步开展承担行政职能事业单位改革工作,对全区承担行政职能类的事业单位,逐一提出行政职能回归方案。
二、做好两个“搬”。一是搬家,及时落实相关涉改部门的办公用房。方案上报后,该办及时与区机关事务管理局沟通对接,研究拟定相关部门办公用房调整方案,妥善安排办公地点,以便方案批复后,快速实现人员集中办公,以新部门名义运转和开展工作。二是搬人,扎实做好班子配备和人员转隶工作。坚持“先立后破、不立不破”原则,突出抓好转隶组建这一关键环节,提前筹谋,做好新组建部门领导班子配备以及人员转隶等具体工作方案,做到无缝衔接、平稳运行,避免责任缺位、工作断档,确保干部队伍思想不乱、人心不散、干劲不减。
三、办好两件事。一是办好文,研究草拟了一整套相关政策文件。研究草拟了“三定”工作实施意见、人员转隶工作意见以及资产财务清理处理、财政财务收支审计、档案移交管理、相关文件清理等相关政策文件或具体操作方案,做了大量周密细致的准备工作。二是办好会,筹备召开了一系列工作会议。围绕机构改革相关内容,组织召开了一次区委常委会暨区深化机构改革协调小组组长副组长会议,以及两次区深化机构改革协调小组成员单位会议,正在筹备第二次组长副组长会议,以及区委常委会、机构改革情况通报会、全区机构改革动员大会等会议,做到统筹谋划、准备充分。