为深入贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署，打好县级党政机构改革攻坚战，山东烟台莱阳市编办着力做实做细机构改革前期各项准备工作，为稳妥有序推进机构改革打下坚实基础。
一是“学习+研讨”，筑牢理论基础。多次召开机构改革专题学习研讨会，认真研读上级党政机构改革文件，准确把握改革的总体思路和目标任务，夯实理论支撑。同时，要求全体人员进一步严明政治纪律，严肃工作纪律，严守保密纪律，认真学习《关于机构改革期间加强机构编制管理的通知》，明确“四个严禁”，确保改革期间各项纪律的落实。通过学习研讨，进一步强化干部担当意识，自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性，确保改革期间思想不散、秩序不乱、工作不断、标准不降。
二是“梳理+调研”，摸清改革家底。结合上级改革意见，通过翻看部门“三定”规定以及历年机构改革文件，系统梳理机构改革涉及的41个部门（单位）89条相关职责情况，整理涉改部门内设科室主要职责及职能调整情况，建立机构改革工作台账，确保底数清、数字准、情况明。成立专题调研组，赴建设、国土、农业等17个部门开展实地调研，围绕机构改革和职能转变的重点难点问题，搜集各部门存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题，听取部门关于深化党政机构改革的意见建议，做到心中有数、脑中有策、手中有方，切实提高改革的前瞻性、针对性和系统性。
三是“模拟+预演”，编制改革方案。对照中央和省机构改革方案，在机构总量控制要求下，结合全市机构设置情况，模拟编制莱阳市机构改革方案和涉改部门（单位）职责划转方案。召开专题会议，由改革分管负责人结合中央和省级改革意见和历年机构改革文件，通过PPT演示形式，对莱阳市机构改革工作进行初步探讨，研究机构改革工作的思路和方法，构筑改革大致轮廓和路线图。对上级文件中未明确的事项，整理汇总形成台账，积极与上级业务部门沟通。