为落实上级“基层减负年”相关工作要求，青岛市即墨区委编办立足自身职能，针对基层工作的“痛点”“累点”“难点”，将解决具体问题与加强顶层设计相结合，力促为基层减负见真章、出实效。
规范“属地管理”，靶向攻坚
针对基层工作中存在的责任边界不清、责任下移等现象，以理顺事权关系为重点，组织开展规范“属地管理”工作，切实为基层松绑减负。
立足厘清区镇职责，印发《关于建立“属地管理”事项清单制度进一步明晰规范区镇（街道）职责的意见》，将自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法和重点工作7大领域60项基层反映强烈的属地管理“高频次”事项纳入区镇“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，逐项编制“施工图”和“说明书”，明确区镇主体责任和配合责任，优化规范协调配合流程机制，为区直部门和镇街共有事项办理提供基本遵循。
围绕畅通“镇呼区应”运行渠道，依托区社会治理综合信息平台，开发并嵌入“镇呼区应、上下联动”运行模块，将“属地管理”事项全部纳入平台管理，同时导入公安、城管、市场监管等16个部门的政务服务管理信息源，实现“多网联动”。镇街对日常工作运行监管、网格员上报、群众反映的难以独立解决的复杂事项或突发事项，通过平台向区级职能部门“直呼”或“呼叫”区社会治理指挥中心转派，部门立即响应办理，实现了呼叫事项“平台流转-协调联动-办结销号-全程评价-信息共享”闭环运转。平台运行以来，累计呼叫事项20余项，全部得到及时响应和有效解决，有力促进了基层治理由镇街“单打独斗”向区镇社区村居多级“协同作战”转变，问题办结率和群众满意率得到有效提升。
深化体制改革，多管齐下
按照省、市工作要求，以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心，以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点，以探索建立简约精干的组织架构和务实高效的用编用人制度为保障，推进镇街行政管理体制改革，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
做好“放”字文章，逐步探索扩大基层经济社会管理权限。基于基层亟需和承接能力两方面考虑，公布31项放权指导目录，涵盖了产业发展、城镇规划建设、市场监管等方面。目前，已先行将个体工商户注册登记、变更登记、注销登记，农民专业合作社设立登记、变更登记、注销登记以及个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记和食品经营许可四项事项委托给镇街实施，最大限度方便了群众办事创业。
打造四大工作平台，不断提升镇街管理能力。打造基层党建平台，强化镇街党（工）委的领导核心，健全党建工作机构，配强党务工作力量，落实经费、场所等基本保障，增强党（工）委统筹全局、协调各方的能力。打造便民服务平台，运行好便民服务中心这个机构，作为镇街的事业单位，集中统一承担镇街的行政审批和便民服务事项，利用好便民服务中心这个场所，参照区级政务服务大厅，将镇街自身承担的全部行政审批和公共服务事项，上级部门派驻机构承担的审批和便民服务事项，全部纳入大厅，实行“一站式办理”。打造综合行政执法平台，进一步强化镇街对辖区执法的统筹，切实做好一线日常执法巡查和现场监管。打造社会治理平台，建立全区五级网格化治理体制机制，设置区社会治理指挥中心、18 个镇街、36 个部门（单位）、10 个功能区二级社会治理中心、134 个社区网格中心、1100个村居网格站、2661个基础社会网格和 561 个部门“专业网格”，并将农村环境整治、湾长制、医保缴费等136个工作事项及 2661名社会网格员充实到社会治理平台，实现综合治理平台智能化、信息化、全覆盖，有力服务了全区工作大局。
优化机构编制管理，强化人才保障机制。打破编制在部门间、层级间的使用壁垒，向基层镇、街道调剂事业编制，切实保障基层发展需要。按照“双招双引”工作部署要求，及时为基层补充所需要的专业技术和管理人才，进一步优化了基层人才资源队伍，保障了基层用人需求。不断创新选人用人机制，拓宽镇街事业干部选拔使用渠道，打造晋升顺畅的干部队伍成长机制，激发基层干事创业激情。