为持续深化应急管理体制改革，山东省烟台市委编办针对新冠肺炎疫情等突发事件应对中暴露出的短板和不足，不断健全完善应急管理体制机制，畅顺部门职责体系，提高处理急难险重任务能力，推进应急管理体系与能力现代化。
一、聚焦“夯基垒土”，健全完善体制机制。一是调整完善组织架构，建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，充分发挥应急管理部门“牵头抓总、综合协调”的职能优势和各相关部门的专业优势，加快构建“大应急”工作格局。二是围绕当前形势，健全完善重大疾病和传染病防治工作体制机制，设立重大疾病和传染病防治工作领导小组，及时调整市疾控中心、奇山医院、市卫生健康综合服务中心有关机构编制事项，着力补短板、堵漏洞、强弱项。三是强化上下贯通、执行有力的工作机制，及时督促区市按照省市要求做好重点领域的体制机制调整工作，加强对重点领域的支持保障。
二是聚焦“立柱架梁”，畅顺部门职责体系。以部门“三定”规定为基础，建立“三张清单”，进一步厘清职责边界、明确部门分工，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。一是在编制部门职责边界清单、部门及内设机构职责任务清单中，分解市应急管理局内设机构职责57条、工作任务173项，制定相关工作规范及流程图165项，明确流程中的各项环节、步骤和程序，做到无缝衔接，形成全流程闭环管理；厘清126项涉及应急管理的职责边界事项，合理确定其牵头和涉及部门、主办协办关系，健全部门间协同配合机制，解决应急管理“九龙治水”、资源调配“各管一摊”的问题。二是编制突发事件职责任务清单，选取自然灾害和事故灾难两类易发多发突发事件，指导38个部门单位按照职责法定、务实管用、公开透明原则编制职责清单158项、制定应对措施239项，较好回答了本部门在应对突发事件时“干什么”“怎么干”的问题。
三、聚焦“添砖加瓦”，提升应急物资保障能力。一是明确应急物资保障职责分工。以市委编委名义出台《关于明确市政府部门应急物资保障职责分工的通知》，围绕自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，对应急物资储备规划、品种、规模、购置、收储、轮换、调拨、紧急配送等环节，合理确定市应急局等15个政府部门的职责分工。二是立足实际提升县级应急物资保障水平。莱阳市在征求相关部门意见建议的基础上，立足实际、开展调研，组织应急、自然资源、发改、水务等多部门联合制定应急物资储备规划，重点加强森林防火、防汛抗旱、地质灾害等应急救援装备及抢险救灾物资采购配备力度，提高突发事件处置的物资保障能力。牟平区将应急物资保障体系运转情况融入机构编制监督检查范围，定期和适时对区直部门“三定”规定、议事协调机构涉及应急物资保障的职责履行情况和责任落实情况进行监督检查，切实保障部门职责履行到位。